湖南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《湖南省農(nóng)業(yè)保險保費(fèi)補(bǔ)貼資金管理暫行辦法》的通知
為了加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險保費(fèi)補(bǔ)貼資金管理，根據(jù)國家法律法規(guī)及《中央財(cái)政農(nóng)業(yè)保險保費(fèi)補(bǔ)貼試點(diǎn)管理辦法》（財(cái)金〔２００７〕２５號）和《能繁母豬保費(fèi)補(bǔ)貼辦法》（財(cái)金〔２００７〕６６號）文件精神，制訂本辦法。
第一條 本辦法所稱農(nóng)業(yè)保險保費(fèi)補(bǔ)貼資金，是指各級財(cái)政對我省組織開展的水稻、棉花、玉米等種植業(yè)保險和能繁母豬等養(yǎng)殖業(yè)保險（以下簡稱農(nóng)業(yè)保險），按照保費(fèi)的一定比例，為參保農(nóng)戶提供的保費(fèi)補(bǔ)貼。
第二條 對農(nóng)業(yè)保險保費(fèi)補(bǔ)貼，各級財(cái)政應(yīng)按規(guī)定比例和承保的規(guī)模將保費(fèi)補(bǔ)貼資金列入本級預(yù)算。
第三條 各級財(cái)政部門對保費(fèi)補(bǔ)貼資金據(jù)實(shí)撥付，并統(tǒng)一列入２１３０１２３項(xiàng)“農(nóng)林水事務(wù)—農(nóng)業(yè)—農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保險補(bǔ)貼”政府預(yù)算支出科目。
第四條 保費(fèi)補(bǔ)貼資金實(shí)行國庫集中支付。中央和省財(cái)政的保費(fèi)補(bǔ)貼資金通過省財(cái)政國庫部門開設(shè)的中央專項(xiàng)資金財(cái)政零余額賬戶直接支付到有關(guān)農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營機(jī)構(gòu)省級機(jī)構(gòu)，市州、縣級財(cái)政的保費(fèi)補(bǔ)貼資金通過國庫集中支付到有關(guān)農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營同級分支機(jī)構(gòu)。
第五條 為防止特大農(nóng)業(yè)災(zāi)害和大范圍疫病的發(fā)生，對保費(fèi)補(bǔ)貼資金實(shí)行調(diào)劑使用，建立農(nóng)業(yè)保險長效機(jī)制，省財(cái)政按一定比例計(jì)提農(nóng)業(yè)保險風(fēng)險預(yù)備金。
第六條 風(fēng)險預(yù)備金計(jì)提辦法：２００７年度，省財(cái)政從保費(fèi)補(bǔ)貼中按每頭能繁母豬８元的標(biāo)準(zhǔn)提??；水稻、棉花和玉米按當(dāng)年保費(fèi)收入結(jié)余資金（結(jié)余資金為保費(fèi)收入減去其應(yīng)支付的賠款和必須的費(fèi)用）的７０％提取。以后年度計(jì)提標(biāo)準(zhǔn)另行確定。
第七條 農(nóng)業(yè)保險風(fēng)險預(yù)備金實(shí)行滾動積累制。采取豐年積累，平年結(jié)轉(zhuǎn)，大災(zāi)調(diào)劑。如果承擔(dān)農(nóng)業(yè)保險的保險公司，當(dāng)年農(nóng)業(yè)保險（以保險項(xiàng)目范圍為單位）的綜合賠付率超過７０％或承保地區(qū)出現(xiàn)大面積災(zāi)情需要采取緊急措施時，可申請動用風(fēng)險預(yù)備金。風(fēng)險預(yù)備金的結(jié)余，結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。風(fēng)險預(yù)備金存放于省財(cái)政指定的銀行，由承辦農(nóng)業(yè)保險的省分公司設(shè)立專戶，由省財(cái)政與省分公司共同管理。
第八條 資金的撥付程序。
農(nóng)業(yè)保費(fèi)補(bǔ)貼資金的撥付程序。由農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營機(jī)構(gòu)根據(jù)收取農(nóng)戶保費(fèi)進(jìn)度向同級財(cái)政部門提交補(bǔ)貼資金撥付申請報告，并同時提交農(nóng)業(yè)保險保費(fèi)收取情況、保險協(xié)議簽訂情況、投保農(nóng)戶、承保面積或數(shù)量、已撥保費(fèi)補(bǔ)貼資金使用情況及財(cái)務(wù)報表等資料，經(jīng)同級財(cái)政部門審核匯總后報省財(cái)政審批。省財(cái)政據(jù)此撥付相應(yīng)比例的保費(fèi)補(bǔ)貼。各級財(cái)政部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，確保保險工作真正惠及廣大農(nóng)民。
風(fēng)險預(yù)備金的撥付程序。由承辦該項(xiàng)保險責(zé)任的保險公司省分公司提出書面專項(xiàng)申請，經(jīng)農(nóng)業(yè)主管部門初審、省財(cái)政廳批準(zhǔn)同意后，方可使用。
第九條 每年年度終了或單個農(nóng)業(yè)保險項(xiàng)目完成后一個月內(nèi)，各級財(cái)政部門對農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營機(jī)構(gòu)的保費(fèi)補(bǔ)貼資金進(jìn)行據(jù)實(shí)結(jié)算，多退少補(bǔ)。
第十條 各市、州財(cái)政局應(yīng)在每季終了１５日內(nèi)，將本地區(qū)保費(fèi)補(bǔ)貼資金使用情況匯總上報我廳。
風(fēng)險預(yù)備金使用和節(jié)余情況由保險公司省分公司于每個會計(jì)年度終了后或單個承保項(xiàng)目保險責(zé)任履行后一個月內(nèi)上報省財(cái)政廳。
第十一條 各級農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營機(jī)構(gòu)應(yīng)于每月終了后七個工作日內(nèi)向同級財(cái)政部門上報上月農(nóng)業(yè)保險保費(fèi)收取情況。
第十二條 各級保險經(jīng)營機(jī)構(gòu)應(yīng)于年度終了后一個月內(nèi)向同級財(cái)政部門作出專題報告，報告內(nèi)容包括承保規(guī)模、投保率、投保農(nóng)戶（專業(yè)戶以及企業(yè)數(shù)）、資金賠付及使用情況、風(fēng)險狀況、經(jīng)營結(jié)果等，并由各市州財(cái)政匯總上報省財(cái)政廳。
第十三條 各級財(cái)政部門要充分認(rèn)識農(nóng)業(yè)保險的重大意義，加強(qiáng)宣傳，履行告知義務(wù)。凡政府、龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作組織代交保費(fèi)的，必須向投保農(nóng)戶發(fā)放保險憑證并明確實(shí)際承保種植面積和養(yǎng)殖數(shù)量。
第十四條 各市州、縣要做好農(nóng)業(yè)保險保費(fèi)補(bǔ)貼資金的協(xié)調(diào)、核實(shí)和監(jiān)督工作，建立定期檢查制度，加強(qiáng)對補(bǔ)貼資金的監(jiān)管力度，確保保費(fèi)補(bǔ)貼資金的及時撥付和專款專用。
省財(cái)政將定期對保費(fèi)補(bǔ)貼資金的到位情況和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對補(bǔ)貼資金的使用情況和效果進(jìn)行評價，并將評價結(jié)果作為調(diào)整下年度保費(fèi)補(bǔ)貼額度的依據(jù)。
第十五條 各市州、縣要嚴(yán)格按照省政府制定的農(nóng)業(yè)保險實(shí)施方案確定的各項(xiàng)內(nèi)容和保險條款組織開展保險，不得任意改變，更不得采取保費(fèi)返還、比例分配等形式損害農(nóng)戶利益，一經(jīng)發(fā)
現(xiàn)，按違規(guī)處理。對違規(guī)使用農(nóng)業(yè)保險保費(fèi)補(bǔ)貼資金，提供虛假材料騙取保費(fèi)補(bǔ)貼資金等違法違規(guī)行為，除收回保費(fèi)補(bǔ)貼資金外，并按《財(cái)政違法行為處罰處分條例》依法追究責(zé)任。對挪用農(nóng)業(yè)保險風(fēng)險預(yù)備金管理的保險公司省分公司，除責(zé)令其糾正、限期歸還資金并以違法行為予以處罰外，還應(yīng)追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。同時，取消該單位的農(nóng)業(yè)保險承辦資格。
第十六條 農(nóng)業(yè)保險保費(fèi)補(bǔ)貼及風(fēng)險預(yù)備金接受同級財(cái)政的檢查和審計(jì)部門的監(jiān)督。
第十七條 本辦法自２００７年農(nóng)業(yè)保險實(shí)施起執(zhí)行。
