“稻花香里說豐年，聽取蛙聲一片。”初秋時節(jié)，來到銀川賀蘭縣的田間地頭，一片繁忙的豐收景象。而今，站在新的起點上，賀蘭縣將繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)、創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。
賀蘭縣是全國首批51個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)之一、全國25個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)與改革試點縣之一、全國糧食生產(chǎn)先進縣和國家商品糧基地縣。是中國西部四季鮮菜之鄉(xiāng)、銀川市“菜籃子”工程重點生產(chǎn)基地，設(shè)施蔬菜達到11.9萬畝，蔬菜總面積30.4萬畝，人均蔬菜占有量4380公斤；已建成自治區(qū)級園藝產(chǎn)業(yè)園，成功承辦五屆中國（寧夏）園藝博覽會。是寧夏優(yōu)質(zhì)奶源基地，奶牛飼養(yǎng)量達到4.02萬頭，生鮮乳產(chǎn)量18.6萬噸，人均占有量達815公斤。是全國農(nóng)產(chǎn)品加工創(chuàng)業(yè)基地，園區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施完善，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達71家，已形成農(nóng)產(chǎn)品加工和商貿(mào)物流為代表的產(chǎn)業(yè)集群。
創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，賀蘭縣將發(fā)揮資源稟賦，將原有專業(yè)化產(chǎn)業(yè)園、示范園整合創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，科學布局主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，破除小園區(qū)之間的“籬笆”，將“小園變大園”，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)間的聯(lián)結(jié)紐帶，實現(xiàn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)協(xié)同并舉、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化循環(huán)利用，全面推進規(guī)模化經(jīng)營、標準化生產(chǎn)、品牌化營銷，使農(nóng)民更多地分享產(chǎn)業(yè)發(fā)展的增值收益。
特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢凸顯
目前，賀蘭縣高標準農(nóng)田建設(shè)累計達到50.48萬畝，比重達到88.5%。全縣農(nóng)業(yè)機械總動力達42.5萬千瓦，擁有各類農(nóng)業(yè)動力機械2.51萬臺（件）。推廣手機遙控水產(chǎn)終端設(shè)備池塘面積5200畝，推廣設(shè)施自動化控制溫棚2360棟，三大糧食作物耕種收機械化率達95%。
依托這些優(yōu)勢。全縣糧食播種面積穩(wěn)定在40萬畝以上，糧食總產(chǎn)量超過20萬噸，有機水稻認證面積達到3.7萬畝，占全區(qū)認證面積的55%，優(yōu)質(zhì)水稻生產(chǎn)面積和產(chǎn)量穩(wěn)居全區(qū)三甲。實施千億斤糧食工程、糧油綠色高產(chǎn)創(chuàng)建等項目，推動糧食生產(chǎn)由數(shù)量增長向數(shù)量質(zhì)量效益并重轉(zhuǎn)變，糧食由單種向種養(yǎng)結(jié)合轉(zhuǎn)變，優(yōu)質(zhì)粳稻種植面積6.1萬畝；廣銀米業(yè)、生瑞米業(yè)及精品農(nóng)業(yè)有限公司自建水稻生產(chǎn)基地通過有機食品認證，擁有“寧夏著名商標”5個。
蔬菜播種總面積30萬畝，其中設(shè)施栽培面積12萬畝，露地栽培面積18萬畝，總產(chǎn)量98萬噸，占銀川市的62.4%。種草養(yǎng)畜快速發(fā)展，奶牛存欄超過4萬頭，奶牛規(guī)模化養(yǎng)殖率達98%以上，成母牛平均單產(chǎn)7800公斤，已成為全區(qū)乃至西北黃金奶源基地和優(yōu)質(zhì)奶牛繁育核心區(qū)。賀蘭螺絲菜、張亮香瓜、丁北西芹先后獲得國家地理標志產(chǎn)品認證。草畜、蔬菜、優(yōu)質(zhì)粳稻三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到17.62億元，占全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的75.4%，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)一產(chǎn)產(chǎn)值與加工值之比為1：2.5。
科技服務(wù)體系建設(shè)逐步完善
積極對接區(qū)內(nèi)外科研院所專家，建立長期人才交流合作關(guān)系。聘請中國農(nóng)科院、中國水產(chǎn)科學研究所專家為全縣“一優(yōu)三特”產(chǎn)業(yè)發(fā)展首席專家，建立人才培養(yǎng)長效機制；聘請寧夏農(nóng)科院作物所、寧夏大學農(nóng)學院專家教授，組建“院縣合作”專家服務(wù)團隊，對全縣開展的水稻品質(zhì)提升、有機水稻、玉米膜下滴灌套種大豆等相關(guān)試驗示范及技術(shù)推廣問題進行指導(dǎo)和培訓，形成專家院縣無縫對接，直接以項目帶動科技成果轉(zhuǎn)化率，解決農(nóng)技推廣最后一公里問題。
適度規(guī)模經(jīng)營繼續(xù)推進
建立縣級“農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易中心”，農(nóng)村土地確權(quán)登記已完成全部工作任務(wù)的98%，走在了全區(qū)前列；健全縣級指導(dǎo)、鄉(xiāng)級為主、村為基礎(chǔ)的三級土地流轉(zhuǎn)交易平臺和農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁機構(gòu)，堅持“依法、自愿、有償”的原則，重點推廣土地股份合作和土地信托流轉(zhuǎn)模式。全縣土地流轉(zhuǎn)面積累計達35.83萬畝，土地規(guī)模化經(jīng)營率達到62.86%。其中推廣土地信托流轉(zhuǎn)面積1.3萬畝，土地入股面積9000畝。全縣農(nóng)民合作社達到145家，農(nóng)民入社率達到55.65%；家庭農(nóng)場51家；龍頭企業(yè)53家，其中國家級龍頭企業(yè)3家，區(qū)級龍頭企業(yè)28家，市級龍頭企業(yè)22家。
產(chǎn)銷銜接日漸順暢
賀蘭縣近年來改造、提升農(nóng)家店10家、配送中心1個，新建鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品收購市場1個、蔬菜冷鏈配送中心2個。建設(shè)大中城市農(nóng)產(chǎn)品外銷窗口26個，試點農(nóng)產(chǎn)品電商網(wǎng)上銷售3個，全縣60%的大米、70%的蔬菜、80%的水產(chǎn)品、90%的生鮮牛奶實現(xiàn)外銷。建立“農(nóng)超對接”模式，發(fā)展農(nóng)超對接5家。
總結(jié)訂單農(nóng)業(yè)運行經(jīng)驗，與廣東、香港等地客商搭建蔬菜產(chǎn)銷銜接平臺，建立長期穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品訂單購銷關(guān)系。全縣10萬噸生鮮牛乳全部實現(xiàn)訂單生產(chǎn)，發(fā)展蔬菜訂單種植面積3萬畝，優(yōu)質(zhì)水稻訂單種植面積10萬畝，比重達50%。
產(chǎn)業(yè)融合條件充分
拓展農(nóng)業(yè)多種功能，鼓勵龍頭企業(yè)產(chǎn)加銷一體化建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品營銷方式，發(fā)揮企業(yè)“前拓、后延、左右聯(lián)”作用，打造有形的產(chǎn)業(yè)鏈、提升無形的價值鏈。2016年，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達71家，其中龍頭企業(yè)45家，占入園企業(yè)總數(shù)的63.4%，二三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到21億元，占產(chǎn)業(yè)園總產(chǎn)值的47%，基本實現(xiàn)了園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品就地加工轉(zhuǎn)化升值。
積極開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，促進觀光農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等蓬勃興起，年接待旅游
總?cè)藬?shù)60萬人，休閑農(nóng)業(yè)收入達到8730萬元。完善以村、鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品田間市場為基礎(chǔ)、農(nóng)產(chǎn)品加工物流企業(yè)為龍頭，電商銷售、農(nóng)超對接、農(nóng)產(chǎn)品外銷窗口為補充的市場體系，產(chǎn)業(yè)園85%的大米、76%的蔬菜、95%的生鮮牛奶實現(xiàn)外銷。新型業(yè)態(tài)加快培育，電商進農(nóng)村深入開展，初步形成了業(yè)態(tài)豐富、管理有序、充滿活力的電子商務(wù)發(fā)展新格局。園內(nèi)入駐各類跨境電商企業(yè)27家，產(chǎn)品年銷售收入達到7.6億元，其中電商銷售收入1.5億元，電子商務(wù)的“賀蘭模式”享譽全國。
聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)增收有經(jīng)驗
賀蘭縣依托龍頭企業(yè)，以突出農(nóng)民主體、企業(yè)領(lǐng)辦、互惠互利的形式，積極探索創(chuàng)新農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)機制，讓農(nóng)民分享二三產(chǎn)業(yè)增值收益。賀蘭縣稻漁產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體探索建立農(nóng)戶以土地經(jīng)營權(quán)入股農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，經(jīng)營主體以農(nóng)業(yè)投資入股，組建土地股份合作社，建立“入股保底、二次分紅”的分配機制，2016年，在產(chǎn)業(yè)園內(nèi)3500畝土地探索示范參與“保底+分紅”利益聯(lián)結(jié)機制，廣銀米業(yè)94戶農(nóng)戶913畝土地以股份制的形式加入稻漁聯(lián)合體，每畝耕地按賀蘭縣土地租賃費標準年底分發(fā)保底紅利800元外，根據(jù)贏利按股權(quán)比例每畝土地獲取二次分紅30元。
精品農(nóng)業(yè)公司依托自主優(yōu)質(zhì)大米品牌和現(xiàn)代化精米加工集群優(yōu)勢，以村為單位流轉(zhuǎn)租賃
農(nóng)戶零散土地1400畝，對土地“小塊并大塊”連片整理，統(tǒng)一規(guī)劃后，按照50畝一個單元，把“大塊”土地轉(zhuǎn)包給懂技術(shù)、善經(jīng)營的農(nóng)民種植，公司指導(dǎo)承包農(nóng)民開展種植管理，統(tǒng)一技術(shù)培訓、農(nóng)資供應(yīng)、田間管理、技術(shù)標準、產(chǎn)品質(zhì)量。產(chǎn)品生產(chǎn)后，由加工企業(yè)按照統(tǒng)一標準、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一包裝對產(chǎn)品進行加工、包裝，農(nóng)民承擔加工和品牌費用后，通過阿里村淘等直接開展農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售，銷售不了的，由龍頭企業(yè)按加工后產(chǎn)品價值溢價10%兜底，僅此一項，承包戶每年畝新增收益近300元。依托農(nóng)業(yè)技術(shù)綜合服務(wù)站，大力推行代耕代種、統(tǒng)防統(tǒng)治、土地托管、糧食銀行、金融擔保等社會化服務(wù)，帶動農(nóng)戶1.2萬戶，帶動就業(yè)人數(shù)4.83萬人，其中二三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)達到3.67萬人。
確立三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)
在現(xiàn)有得天獨厚的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)上，賀蘭縣創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，選擇草食畜牧業(yè)、優(yōu)質(zhì)水稻和蔬菜產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，確立“以發(fā)展西北黃金奶源核心基地為主軸、統(tǒng)籌推進優(yōu)質(zhì)飼草料基地、優(yōu)質(zhì)水稻和綠色蔬菜基地建設(shè)，打造主產(chǎn)品綠色高效與副產(chǎn)品資源化利用相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)以養(yǎng)促種、種養(yǎng)相宜、循環(huán)利用、綠色發(fā)展”的縣域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局，這既是歷史傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然選擇，也是推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要途徑。
賀蘭縣地處西北農(nóng)牧交錯帶，極為適宜種植優(yōu)質(zhì)牧草、青貯玉米和發(fā)展奶業(yè)。近年來，賀蘭縣積極推進玉米種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展青貯玉米，種植優(yōu)質(zhì)牧草，建設(shè)優(yōu)質(zhì)奶源基地，先后引進培育以中地牧業(yè)、塞尚乳業(yè)、匯豐源牧業(yè)為代表的17家大中型規(guī)?；B(yǎng)殖企業(yè)，調(diào)減籽粒玉米4萬畝，建設(shè)優(yōu)質(zhì)飼草料基地9萬畝，到2016年末已實現(xiàn)奶牛存欄超過4萬頭，成為西北地區(qū)為特侖蘇等高檔奶提供原料的黃金奶源基地之一，每年可為伊利、蒙牛等大型乳制品企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)奶源30萬噸。選擇草畜為產(chǎn)業(yè)園主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在推進農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民持續(xù)增收、帶動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的同時，以奶牛為主體，每頭成母牛年可消化水稻秸稈1.8噸、產(chǎn)生糞便7噸，4萬頭奶牛年可消解16萬畝稻田秸稈、產(chǎn)生用作有機肥或燃料糞便28萬噸，通過秸稈飼料化利用、糞便肥料化還田實現(xiàn)資源循環(huán)利用、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。
賀蘭縣是北方優(yōu)質(zhì)粳稻生產(chǎn)區(qū)，也是銀川市“米袋子”、“菜籃子”生產(chǎn)基地。主栽品種寧粳43號，獲得“2016年中國10大好吃米飯”榮譽。蔬菜生產(chǎn)具有悠久歷史，始終是銀川市蔬菜供給保障基地，夏季蔬菜生產(chǎn)也面向南方省區(qū)，是全國夏菜南運的基地縣，每年外銷量超過35萬噸。同時，水稻、蔬菜、牧草種植地又是消納有機肥，提升耕地質(zhì)量的重要陣地。
產(chǎn)業(yè)園統(tǒng)籌發(fā)展草食畜牧業(yè)、優(yōu)質(zhì)粳稻和蔬菜產(chǎn)業(yè)，打造以西北黃金奶源基地核心樣板區(qū)為主軸、草食畜牧業(yè)與優(yōu)質(zhì)粳稻、蔬菜產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群，通過飼草料基地、粳稻基地、蔬菜基地，既能為奶牛養(yǎng)殖提供必須的飼草料，也能有效消納奶牛糞便，合理布局奶牛飼養(yǎng)基地，實現(xiàn)資源的高效循環(huán)利用，產(chǎn)業(yè)與生態(tài)的綠色可持續(xù)發(fā)展，這既是落實國家推進“鐮刀彎”地區(qū)玉米結(jié)構(gòu)調(diào)整和創(chuàng)建可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展示范區(qū)戰(zhàn)略的具體行動，也是響應(yīng)寧夏自治區(qū)推進“1+4”優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)（即優(yōu)質(zhì)糧食與草畜、蔬菜、枸杞、葡萄）的發(fā)展舉措。
