什么是宅基地

宅基地指的是村集體給本集體內(nèi)部村民使用的、用來建房的土地。宅基地是集體所有，農(nóng)民使用。只要是村集體的成員，只要分戶，作為獨立的一戶，就有資格從集體來獲得宅基地，這是我國長期的政策。

三權(quán)分置是哪三權(quán)

所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)是宅基地的三權(quán)。

落實宅基地集體所有權(quán)；

保障宅基地農(nóng)戶資格權(quán)；

適度放活宅基地使用權(quán)。

所有權(quán)歸村集體，資格權(quán)歸農(nóng)戶，這是前兩權(quán)的具體含義。

宅基地使用權(quán)的放活

分戶情況在農(nóng)村地區(qū)很常見，可很多人分了戶也沒有宅基地，因為很多地方已經(jīng)不批宅基地了。有些人原來有宅基地，但是后來進城務(wù)工或者轉(zhuǎn)成城市居民，原先的宅基地就出現(xiàn)了閑置。放活使用權(quán)，讓它能夠流動，對于激活農(nóng)村沉睡的資產(chǎn)、增加農(nóng)民的財產(chǎn)性收入具有重大意義。

舉個例子：村民老李有一處宅基地，因為常年在外打工并租房，宅基地出現(xiàn)了閑置，房屋缺乏修繕。附近村的村民老張分戶后沒有獲得宅基地。按照以往的規(guī)定，老李的宅基地只能老李自己蓋房用，不能給別人用；按照宅基地“三權(quán)分置”后的辦法，老李如果用不到家里的宅基地，可以將宅基地的使用權(quán)流轉(zhuǎn)給本村村民，或者附近村的村民老張來獲得收益。

宅基地使用權(quán)的適度

國土資源部部長姜大明特別強調(diào)，城里人到農(nóng)村買宅基地這個口子不能開，按規(guī)劃嚴格實行土地用途管制這個原則不能突破，要嚴格禁止下鄉(xiāng)利用農(nóng)村宅基地建設(shè)別墅大院和私人會館等。

這次規(guī)定的宅基地使用權(quán)要適度放活，主要指的是宅基地城里人看上了宅基地怎么辦？

如今城里人十分向往鄉(xiāng)村的生活，很多人夢想能在鄉(xiāng)下有塊自己的地、自己的房子。但“三權(quán)分置”政策規(guī)定城里人是絕對不能購買宅基地的。在適度放活的要求下，城里人如果看上了農(nóng)民朋友的宅基地，怎么才能和這塊宅基地“扯上關(guān)系”呢？

舉個例子來說：農(nóng)民小王在農(nóng)村有100平米的宅基地房屋，這個房屋被市民小趙看上了。如今的辦法是：農(nóng)民小王可以把自己對該塊宅基地房屋的居住使用權(quán)，以轉(zhuǎn)讓、租賃的方式轉(zhuǎn)給小趙，二人簽訂合同。之后，城里人小趙可以在合同有效期內(nèi)，對該片宅基地進行使用。可以在村集體成員之間流動流轉(zhuǎn)。而城市人要斷了到農(nóng)村買宅基地的念頭。城里人因為資本力量比較強，到了鄉(xiāng)村就可能改變了鄉(xiāng)村的結(jié)構(gòu)和性質(zhì)。