一、胡家溝村基本情況
胡家溝村位于新寧鎮東部,東連沙壩鄉和永興鎮,南接竹山灣村,西臨萬花嶺村,北與孫家溝村接壤,離縣城5公里。四面環山,東有豬腦山,南有雞公梁山,西有金雞寨,北有雙牛山,平均海拔650米。屬四川盆地中亞熱帶濕潤氣候區,年平均氣溫16.8℃,年均降雨量1259MM,年平均日照1386.6小時,無霜期266天。由原梅子橋村和胡家溝村于2003年合并而成,轄13個村民小組,891戶,2968人,其中勞動力1758人,常年外出務工524戶,1572人,全家外出務工262戶,786人。現有黨員39人,其中預備黨員4人。全村幅員面積9.6平方公里,現有耕地1356.2畝(其中田667畝,土689.2畝),人均耕地0.46畝,林地面積908.67畝。全村產業結構以種植業和養殖業為主,種植業以糧食作物為主,主要有玉米、水稻,經濟作物以油菜為主,2014年糧食總產量47萬公斤。養殖業以生豬、牛羊為主,2014年存欄生豬300頭、牛56頭、羊300只,雞鴨5000只。2014年人均純收入4229元。
全村交通比較便捷,已建通村通組道路29.02公里,其中硬化9.22公里, 縣道開梅路從西到東貫穿全村,農村電網升級改造于2014年完成,人飲問題以村民自主打井解決為主。
全村有九年制義務小學一所,校園面積3.5畝,教室6間,教師3人,在校學生115名,適齡兒童入學率100%;村現有衛生室1所,有醫務人員有3名,醫療器械、藥品基本齊全,群眾看病難問題基本得到解決。全村新型醫療合作參合率達到100%。
二、貧困現狀及原因
胡家溝村是我縣建檔立卡重點貧困村之一,貧困人口基數大,貧困程度深。按照新的扶貧標準(人均純收入2736元以下),2013年底,全村共有貧困戶177戶、貧困人口677人,分別占總戶數和總人口的19.8%和22.8%,經過不懈努力,到2014年底,已有121戶421人率先脫貧,但還有56戶256人仍未脫貧,扶貧開發任務十分艱巨。經調查,造成貧困的主要原因有以下幾點:一是自然環境較差,基礎設施較薄弱。因交通不便,農業基礎設施脆弱,飲水安全問題沒有完全解決等原因致貧的有16戶70人,占貧困人口27%;二是農民素質普遍較低。全村勞動力1758人,小學及以下文化程度356人,占勞動力20%,農民受教育的程度整體偏低,適應市場經濟的思想觀念還有差距,等靠要思想比較嚴重,缺乏技術型農民,這類貧困戶有24戶118人,占貧困人口46%;三是長期患病或突患疾病和重病。因病致貧、因子女讀書費用較高致貧的有16戶68人,占貧困人口27%。
三、奮斗目標
(一)總體目標
通過開展扶貧攻堅行動,力爭到2020年,貧困村基本實現全面建設小康社會奮斗目標,穩定實現扶貧對象不愁吃、不愁穿,保障其義務教育、基本醫療和住房。農民人均純收入增長幅度高于全國平均水平,基本公共服務主要領域指標接近全國平均水平,扭轉發展差距擴大趨勢。具體要在五個方面有大的突破。一是生產條件有大改變;二是生活條件有大改善;三是社會事業有大發展;四是社會保障水平有大提高五是生態環境有大改觀。
(二)階段目標
2015-2017年期間,以貧困村實現穩定脫貧,扶貧對象實現穩定解決溫飽為目標,大力培育主導產業,加快基礎設施建設步伐。到2017年,全村貧困人口下降到120人,年均減貧45人,貧困面下降到4%以下,農民人均純收入達到6430元以上,年均增長15%。基礎設施得到較大改善,基本解決群眾行路難、吃水難、住房難問題。2018-2020年期間,以貧困村基本實現全面建設小康社會為目標,主導產業不斷發展壯大,農民收入穩定增長,徹底消除返貧現象。到2020年,全村農民人均純收入達到9780元以上,年均增長15%以上。群眾生產生活條件得到徹底改善,生活水平和質量不斷提高,小康指數達到全國平均水平。
四、工作重點及建設項目
立足當地實際,以改善基礎設施、發展特色優勢產業、保護生態環境、提高勞動力素質為工作重點,以項目建設為抓手,多方爭取投資,為貧困村實施扶貧項目,通過項目建設,力爭全村貧困面貌得到徹底改變。經考察論證,胡家溝村共需項目建設資金3178.5萬元。
(一)基礎設施建設投資2596萬元
1、投資800萬元,硬化村組道路20公里,年均硬化3.5公里,2015年實施1.5公里
2、投資30萬元,新建村道泥結碎石路1.2公里,2016年實施;
3、投資193萬元,建飲水安全工程2處,2015年實施
4、投資320萬元,建飲水安全工程3處,2017年-2020年實施
5、投資30萬元,整治疏浚河道10公里,2015年實施5公里,2018年實施5公里
6、投資11萬元,建學校便民路2000米,2016年實施
7、投資15萬元,改造貧困戶危舊房20戶,1800平方米,2016-2018年實施
8、投資400萬元,建新村聚居點2處,規模20-50戶,統一規劃、村民自建,2017年、2020年實施;
9、投資110萬元, 整治山坪塘10口、新建蓄水池12口,2015年實施
10、投資300萬元, 整治山坪塘20口、新建蓄水池40口,2016-2020年實施
11、投資120萬元,新建排灌渠道6000米,2018年實施;
12、投資8萬元,建村衛生室1所60平方米,2016年實施;
13、投資60萬元,建幼兒園1所300平方米,2018年實施;
14、投資45萬元,維修改造校舍300平方米,2017年實施;
15、投資84萬元,安裝天然氣管道200戶,2016年實施;
16、投資45萬元,安裝張家坪至王家沖1.7公里道路防護欄,2015年實施;
17、投資5萬元,安裝寬帶150戶,2015年起實施;
18、投資20萬元,安裝光纖電視200戶,2016年實施。
(二)產業開發投資515萬元
1、投資200萬元,培養年出欄牛5頭以上養牛大戶10戶,羊30只以上養羊大戶15戶,生豬10頭以上養殖戶20戶,雞鴨100只以上養雞(鴨)戶10戶,水產養殖10畝以上大戶2戶,2016-2019年實施
2、投資15萬元,發展大蒜、蔬菜種植3畝以上大戶50戶,2016年實施
3、投資200萬元,新建(改造)果園100畝,2016年實施
4、投資100萬元,新發展銀杏產業園1000畝,2016實施。
(三)生態建設投資28萬元
1、投資14萬元,新增退耕還林400畝,2016-2020年實施
2、投資14萬元,修建垃圾處理收儲池13處,公共廁所2所,2016年實施。
(四)智力扶貧13.5萬元
1、投資0.5萬元,購置農村實用技術科普書籍1000冊,2015年實施
2、投資4萬元,每年開展實用技術培訓1期50人(次);
3、投資4萬元,每兩年組織勞務技能培訓1期50人
4、投資5萬元,對考取大學以上在讀貧困學生,一次性資助學生500-1000元,2015年起實施。
五、保障措施
(一)加強組織領導,健全工作機制
為確保扶貧攻堅行動扎實有效開展,扶貧項目順利實施,我村成立扶貧攻堅行動工作領導小組,由村支部書記任組長,村主任任副組長,村支兩委其他人及村民小組組長為成員,負責整個扶貧攻堅與開發工作,堅持目標達不到,工作不脫鉤。
(二)動員廣大群眾積極參與扶貧開發,發揮主力軍作用
要充分發揮人民群眾扶貧開發的主體和中堅作業,充分調動廣大群眾積極參與扶貧開發熱情,變"要我干"為"我要干"。區別不同情況,實施精準扶貧:對24戶118人需要從技術、產業扶持的貧困戶給予產業支持,重點扶持12戶發展大蒜、蔬菜種植,12戶進行豬牛羊養殖;對16戶70人因交通不便、基礎設施較薄弱實施異地搬遷到新規劃的新村聚居點居住;對16戶因病致貧、因子女讀書費用較高致貧的實施低保兜底和醫療救助。同時,大力加強與致富大戶、在外鄉友的聯系,充分發揮致富帶頭人的模范引領作用。
(三)積極探索幫扶工作新舉措,開辟新途徑
幫扶工作的重點首先放在智力扶貧上,引導貧困戶樹立信心,從技術、科技、實用技能等方面幫助尋求脫貧致富發展道路,其次要充分發揮幫扶部門的行業特點和優勢,多方位、多渠道尋找機遇,牽線搭橋,積極為貧困村引進項目和資金。三是要進一步建立健全幫扶工作責任制,做到責任到位,項目資金到位,幫扶工作到位。幫扶部門要積極協調有關部門對具備產業基礎和發展條件的貧困人口,實施轉移培訓和產業扶貧,聯系相關部門開展貼息貸款幫扶措施,對生產生活條件差的貧困人口,強化基礎設施和公共服務體系建設,對邊遠貧困人口,實施扶貧生態移民工程,對無勞動力的貧困人口,協調民政部門實施社會保障,充分發揮金融與市場的作用,引導扶貧資源、資金向貧困組、貧困戶聚集。
(四)加強基層組織服務,實現可持續發展
結合開展黨的群眾路線教育實踐活動,認真落實"三嚴三實"要求,細化目標任務,強化督促檢查,以嚴的要求、實的作風,把精準幫扶與基層組織建設結合起來,切實加強以村黨支部為核心的基層組織建設,讓村支兩委成為發展生產、減貧摘帽的主力軍,讓基層組織建設在群眾中充分發揮自身的作用,讓群眾在村黨支部、村委會的領導下脫貧致富。抓好新風正氣塑造,深入開展"法律七進",以村規民約等為載體開展基層法治示范創建,大力實施文化惠民扶貧行動,推動形成文明健康、勤儉節約、自立自強、遵紀守法的良好風氣。要積極引導農戶成立經濟合作組織或按生產項目成立各種協會、學會、專業合作社,開展技術服務,溝通產銷渠道,逐步做大做強已建立起來的各種產業,增強發展后勁。
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村委核實:
是
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政策補貼:
否
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特色產業:
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適宜:
不詳
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交通配套:
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生活配套:
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10公里配套: