中國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長(zhǎng)屈冬玉表示，中國(guó)糧食的進(jìn)口應(yīng)擔(dān)負(fù)國(guó)際責(zé)任，守住底線。中國(guó)愿意進(jìn)口欠發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)產(chǎn)品，同樣歡迎世界來(lái)中國(guó)投資。
3月23日，在北京釣魚(yú)臺(tái)國(guó)賓館舉行的中國(guó)發(fā)展高層論壇2019年會(huì)——經(jīng)濟(jì)峰會(huì)“農(nóng)業(yè)對(duì)外開(kāi)放與糧食安全”論壇上，屈冬玉表示，中國(guó)的糧食安全包括兩個(gè)方面，數(shù)量安全和結(jié)構(gòu)安全。
中國(guó)目前有90%的糧食可以靠自己，10%靠進(jìn)口。與一些國(guó)家相比，這個(gè)結(jié)構(gòu)比較穩(wěn)定。曾有美國(guó)、巴西的朋友在與他交流時(shí)表示，想向中國(guó)出口糧食。“我們當(dāng)然是愿意進(jìn)口更多，但是我們有14億的中國(guó)人口，考慮到糧食安全和穩(wěn)定時(shí)，我們是有很大責(zé)任的，那就是大國(guó)會(huì)有很大的影響。”
屈冬玉分析道，中國(guó)糧食安全的大國(guó)效應(yīng)明顯，10%的糧食進(jìn)口就意味著1.4億人的國(guó)際市場(chǎng)。一旦擴(kuò)大這一市場(chǎng)，那些糧食靠進(jìn)口的國(guó)家就會(huì)對(duì)中國(guó)“群起而攻之”。因此，中國(guó)要守住糧食安全中的國(guó)際責(zé)任。
糧食的數(shù)量安全之外，更要重視糧食的結(jié)構(gòu)安全。屈冬玉說(shuō)，結(jié)構(gòu)安全更要靠自己，其中的食品安全也要靠制定嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。
他還強(qiáng)調(diào)，中國(guó)的糧食開(kāi)放必須立足于主糧的自給，“1%作為調(diào)劑可以，5%對(duì)世界沖擊太大了，還有副食、雜糧、蔬菜、水果也是一樣”。他以綠豆舉例，中國(guó)人愛(ài)吃綠豆，要放開(kāi)進(jìn)口綠豆，全世界的綠豆也不夠中國(guó)進(jìn)口。“我們開(kāi)放一定要立足國(guó)際，而不是有了錢(qián)就全靠進(jìn)口。”
另一方面，屈冬玉也表示，中國(guó)也愿意進(jìn)口欠發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)產(chǎn)品，只要合格、沒(méi)有病蟲(chóng)害、檢驗(yàn)檢疫沒(méi)問(wèn)題。中國(guó)同樣歡迎世界跨國(guó)公司和一些朋友來(lái)中國(guó)投資，包括產(chǎn)品投資、技術(shù)投資、研發(fā)投資，甚至培訓(xùn)。這是未來(lái)中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)往中高端發(fā)展的必由之路。
屈冬玉說(shuō)，中國(guó)的市場(chǎng)化改革還要堅(jiān)定不移，遵守世界貿(mào)易組織（WTO）的糧食補(bǔ)貼規(guī)則。“2018年，我們玉米的收儲(chǔ)制度已經(jīng)市場(chǎng)化，而且很成功，當(dāng)時(shí)WTO告的那些情況我們已經(jīng)改掉了，不存在了。這是一個(gè)倒逼我們加快改革的（契機(jī)）。”有些行業(yè)必須通過(guò)開(kāi)放來(lái)促進(jìn)技術(shù)和管理的進(jìn)步，提高生產(chǎn)能力。
