現在，在300多萬的新型經營主體中農民合作社是主體，大約有220多萬家農民合作社。但是農民合作社在發展過程中也有一些需要提升和改進的方面。比如，其中有一部分是“空殼社”，沒有發展實力。
農業農村部定27日舉行新聞發布會，介紹農村改革試驗區工作進展有關情況，并回答記者提問。會上，有記者問：今年一號文件提出要落實小農戶和現代農業的有機銜接，從2019年開始到現在采取了哪些具體的措施或辦法來推廣銜接?以及取得了哪些不錯的措施值得推廣?這方面工作進展怎么樣?
趙陽介紹，今年3月初，中央頒布了小農戶與現代農業銜接的文件，這個文件的著力點就是根據中國“大國小農”的長期國情和現狀提出來的。現在平均的農戶經濟規模為7畝左右，兩億多農戶，承包14.8億畝的耕地，是小規模的經營。小規模的農戶要跟現代農業相結合的話，最根本的就是要建立現代農業的經營體系。
趙陽指出，最主要的，一方面是要鼓勵小規模農戶朝適度規模經營的家庭農場發展，要積極培育適度規模經營的家庭農場。現有在農業農村部門登記注冊的家庭農場大概已經有近60萬家，家庭農場在推廣現代農業技術、發展適度規模經營、提高農民收入方面的作用是非常顯著的。
另一方面，趙陽稱，就是要規范發展農民合作社。現在，在300多萬的新型經營主體中農民合作社是主體，大約有220多萬家農民合作社。但是農民合作社在發展過程中也有一些需要提升和改進的方面。比如，其中有一部分是“空殼社”，沒有發展實力。下一步我們要進一步發揮農民合作社帶動小農戶的積極作用。新型經營主體包括龍頭企業，也要進一步發揮龍頭企業對小農戶的帶動作用，還要積極的發展培育社會化服務組織，來帶動農民積極發展現代農業，實現和現代農業更好的有機銜接。
