無論中國農業如何發展,人多地少的國情都不會改變。由于耕地過于分散,地塊無法有效集中,很多人認為中國規模化農業無法實現。但事實上,中國規模化農業已取得初步成效。

三大資源助推規模化農業
事實上,農業規模化生產不是根據人的意志來決定的,而是由這個國家的基本國情和生產力以及科技水平的發展程度決定的,但是,在這個過程中,有3大資源可助推農業規模化的發展進程,一起來看看這3大資源究竟為何物?
土地資源
1.實行土地股份化經營
其具體做法是:在農村土地承包期限內和不改變土地用途的前提下,允許農民以農村土地承包經營權出資入股,設立農民專業合作社或設立有限責任公司和獨資、合伙等企業,實行土地集約、規模經營,提高農民組織化程度,加快發展現代農業。
這種經營模式是鼓勵農民通過土地承包經營權入股和現金出資等方式成立實體性公司,從而形成“公司(龍頭企業)+公司(農民公司)”的農業產業化經營組織新形式。
但是這種形式有利也有弊。
如果生產經營狀況不好,一旦出現虧損,就必然要以土地這一主要資產來承擔風險責任,這就會使農民面臨著農村土地承包經營權被轉移到其他社會成員手中的可能性。至此,農民也會失去就業保障,成為失業人員。
2.實行土地租賃經營
具體做法是:種植業生產大戶或農產品加工企業與農戶直接形成土地租賃協議;生產大戶或企業向農戶一次性付清全部租賃費;收清租賃費后,生產大戶或企業只能用此地進行種植,不得改變。租賃期內,由生產大戶或企業按照“獨立經營、自負盈虧”的原則開展生產經營活動
這一土地創新經營模式的出現不僅在利益層面上使農戶與租賃者實現了雙贏,更提高了農業的機械化水平,真正實現了土地的規模化經營,促進了農業產業化的發展。
金融
1.政府加強對農村金融的扶持力度
政府要發揮政策激勵作用,合理的整合農業獎勵資金,以創新財政的支農方式,加大信貸投入,以此來激發金融機構對農業的扶持動力。
2.農村征信體系的完善
在我國,“三農”貸款難、貸款貴的問題存在已久,而信用體系不完善是造成這一問題的重要原因。
因此,推進農村信用體系建設,對各類農業規模經營主體開展信用評定工作,將信用評定結果與對農業規模經營主體的貸款授信結合起來。只有這樣,才能全面實現農業農貸款的增量獎勵。
3.京東等集團加碼農村金融市場
在農村金融市場日趨完善之時,京東、阿里等借助自身在金融科技領域的優勢,與傳統金融機構進行合作,共同打造農村金融這篇藍海,為規模化農業的發展添加動力,
人才
1.返鄉創業者
這些人一來在大中城市待過,眼見、想法都是比較先進的,再加上本是農村人,有一定的經驗和技術,所以,他們的加入,無疑加速了中國農業的規模化發展步伐。
2.新型職業農民
國家出臺政策,到2020年,我國新型職業農民會超過2000萬人,這些人具有科學文化素質、掌握現代農業生產技能、具備一定經營管理能力,以農業生產、經營或服務作為主要職業,以農業收入作為主要生活來源。
這類人的出現,無疑給農村培養了一群高素質人才,這對于規模化農業的發展有非常大的推動作用。
農業基本建設和農村道路
“三農”問題受中國政府部門高度重視,隨著國家財力的日益強大,大力開展了土地整治、中低產田改造、小流域治理等涉及農業基本建設的工程。
與此同時,“村村通公路”、機耕道的廣泛建設,使農村道路條件大為改觀,給農機作業提供了可能性。良好的農田水利建設,使耕地的“肥瘦”差異越來越小。
機械化水平快速提升
綠色革命是20世紀最偉大、最深刻的一場農業變革。從這時起,工業和農業兩大系統相遇,石油化工和機械制造領域的眾多產業,成為推動農業現代化的決定性力量,大大減少了饑餓人口的數量。農業機械,正是這兩大系統相互融合的最典型產物。
如果沒有農業機械的廣泛應用,中國的農民將仍然束縛在碎片化的小塊耕地上。中國農業的現代化道路,第一要務正是機械化。這條道路,中國成功探索出了獨特的發展模式,成為全世界小農經濟推進機械化的樣板。
目前,全國主要農作物的耕、種、收綜合機械化率達到60%以上,小麥、水稻等機械化收獲水平已經接近極限,各地農機服務組織普遍發展起來,給耕地的規模經營提供了強有力的支撐。
農業的社會化服務體系
如今許多地方的農民都會付給專業化的社會服務組織一定費用,比如打藥施肥、農田排灌、收獲晾曬、地膜覆蓋和回收、動物疫病防治等。這種市場化、專業化的分工,既細分、拉長了農業的產業鏈條,又使規模經營成為一種趨勢。目前,為農業生產者提供經營性服務的組織形態主要有:農民合作社、專業服務公司、專業技術協會、農民用水合作組織、農民經紀人、涉農企業等。國家對此積極倡導和支持,采取了政府訂購、定向委托、獎勵補助、招投標等方式,引導經營性服務組織參與公益性服務,對符合條件的農業經營性服務業務還免收營業稅。
這種新型的社會化服務組織,是基于專業化的生產分工、由市場所形成的,超越了當年人民公社時期的(如公社、大隊、小隊)行政化界限,真正做到了“由市場配置資源”,更高效、更有生命力。
除了發展市場化的服務組織,國家也在強化農業的公益性服務體系,如改革基層農技推廣體系,建立補助經費與服務績效掛鉤的激勵機制;支持高校、職校、科研院所開展農業技術推廣;加強水利、林業公共服務機構和抗旱服務組織、防汛機動搶險隊伍建設;推進農村氣象信息服務等。
這些條件都為中國農業的規模經營提供了充分的支撐條件,中國規模化農業已在路上。