近日，農業農村部發布了關于加強“空心村”治理和加強農村宅基地管理的答復。
主要內容如下：
①積極穩妥做好“空心村”撤并工作
②繼續推動農村集體產權制度改革
③探索宅基地有償退出機制
組織開展“空心村”調查 有步驟推進“空心村”撤并
近年來，有關部門在“空心村”調查方面開展了相關工作。接下來，農村農村部表示將繼續配合有關部門，結合全國國土調查、全國農業普查、農村宅基地和農房利用現狀調查等工作，加強對東北糧食主產區“空心村”情況的調查，進一步摸清底數，分析問題，提出有針對性的解決措施。
另外，各地、各有關部門按照黨中央、國務院的部署，有序推進村莊搬遷撤并。下一步，農村農村部將會同有關部門，推動村莊規劃科學編制實施，同時，結合農村宅基地和農房利用現狀調查等工作，進一步摸清底數，分析問題，有針對性地提出“空心村”問題的解決措施。
目前，自然資源部正加快推進各級國土空間規劃編制，指導各地針對當地實際優化村莊布局，對部分“空心村”宜撤則撤，宜留則留，并結合國土綜合整治進行土地整理。
農業農村部采取問卷調查和入戶調查的方式，對全國農村宅基地和農房利用情況進行了抽樣調查，初步掌握了“空心村”有關情況。
落實鄉村振興戰略 穩步推進農村集體產權制度改革
實施鄉村振興戰略，是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署。發展壯大集體經濟是鄉村振興的重要內容。近年來，黨中央、國務院出臺了一系列政策，促進農村集體經濟發展。
下一步，農業農村部將積極會同相關部門，繼續組織落實鄉村振興戰略規劃，指導各地穩步推進農村集體產權制度改革，落實好中央有關政策文件要求，加大對發展集體經濟的支持力度，不斷提高集體經濟發展的水平。
繼續深化宅基地制度改革試點 進一步健全宅基地有償退出機制
截至2018年底，試點地區共騰退出零星、閑置的宅基地約14萬戶、8.4萬畝，辦理農房抵押貸款5.8萬宗、111億元。在試點基礎上，《土地管理法修正案（草案）》對宅基地制度進行了調整完善，再次重申農村村民一戶只能擁有一處宅基地，其宅基地的面積不得超過省、自治區、直轄市規定的標準；提出國家鼓勵進城落戶的農村村民自愿有償退出宅基地。2019年中央1號文件要求研究起草農村宅基地使用條例。農業農村部已將宅基地立法列入農業農村立法工作重點，啟動了立法調研等基礎工作。
下一步，農業農村部將會同有關部門研究制定加強宅基地管理的文件，指導各地規范開展宅基地管理，嚴格落實“一戶一宅”。同時，配合做好《土地管理法》修訂工作，扎實推進農村宅基地使用條例立法工作。加大宅基地法律政策宣傳力度，在《土地管理法（修正案）》審議通過后，會同有關部門開展法律宣傳系列活動，引導廣大群眾知法守法。繼續深化宅基地制度改革試點，探索保障農民宅基地合理需求的有效途徑，依法保護農民宅基地合法權益。
盤活閑置宅基地 支持大型養殖、加工類項目
近年來，黨中央、國務院出臺了一系列支持政策，有關部門采取有力措施，盤活農村閑置宅基地和閑置農房資源，支持包括養殖、加工類項目在內的鄉村產業發展。此外，財政部支持各地以促進產業發展和農民增收為目標，圍繞具有區域優勢、地方特色等條件的農業主導產業，聚焦發展中的瓶頸問題和薄弱環節，著力發展優勢特色主導產業帶和重點生產區域。
下一步，農業農村部將會同有關部門，進一步完善閑置宅基地和閑置農房政策，支持東北糧食主產區依法依規將盤活的閑置宅基地用于發展大型養殖、加工類項目。
整合各類涉農資金?助力鄉村振興
關于涉農資金整合，答復中也提到，財政部將會同有關部門，重點抓好相關政策的貫徹落實，從中央、省、市、縣多個層面繼續深化涉農資金統籌整合，加快建立涉農資金統籌整合長效機制，提高涉農資金使用效益，推動鄉村振興。
