江蘇省委辦公廳、省政府辦公廳近日出臺關于促進小農戶和現代農業發展有機銜接的若干措施，對小農戶與現代農業有機銜接提出四方面11條措施，以提升我省小農戶發展現代農業能力，加快推進農業農村現代化。
我省提出“至2022年，每年培訓小農戶12萬人以上”的目標。采取減免學費、送教下鄉、半農半讀等形式，支持小農戶接受涉農專業中高等學歷教育，組織科技專家駐村駐點，向小農戶提供農業新品種、新技術、新模式、新裝備等培訓和技術指導。支持發展以合作社為載體的組織化新模式，支持企業增加與小農戶的利益捆綁形式；鼓勵返鄉下鄉人員采取多種形式與小農戶聯合創業，拓寬小農戶提升組織化程度的路徑。
同時豐富面向小農戶的社會化服務內容，提高小農戶生產效率、拓寬農產品營銷渠道。具體措施包括：加快發展面向小農戶的托管式、訂單式、一站式農業生產性服務業，加快培育一批具有互聯網思維、線上線下融合發展能力的新型農產品經紀人和合作社帶頭人，充實縣域電商運營中心、鄉村服務站點的營銷、物流配送、電商店孵化等功能，彌補小農戶在產銷上的薄弱環節等。
在完善小農戶扶持政策方面，明確提出一系列促進小農戶發展的支持保護體系。比如，積極推廣農村承包土地經營權抵押貸款業務；各市縣在每年省下達的土地利用計劃中，安排不低于5%的計劃用于支持農村一二三產業融合發展；鼓勵銀行業金融機構適度下放涉農信貸審批權限，簡化業務流程，研發額度小、頻度高、季節時限性較強的特色貸款產品，適度擴大農業農村貸款抵押物范圍等。
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