10月31日，第四屆中國休閑漁業(yè)高峰論壇暨2019年漁業(yè)一二三產業(yè)融合人才培訓班在廈門舉辦。論壇以“生態(tài)、綠色、休閑、融合”為主題，圍繞休閑漁業(yè)領域的重大問題、熱點話題展開深入研討。會議同期發(fā)布《2019中國休閑漁業(yè)發(fā)展監(jiān)測報告》。
農業(yè)農村部漁業(yè)漁政管理局二級巡視員江開勇，全國水產技術推廣總站站長、中國水產學會秘書長崔利鋒，休閑垂釣協會會長魏寶振，廈門市海洋發(fā)展局總工程師林懷遠在論壇開幕式上致辭，全國水產技術推廣總站、中國水產學會副站長于秀娟介紹《中國休閑漁業(yè)發(fā)展監(jiān)測報告（2019）》。
近年來，在中央和地方有關部門大力支持下，我國休閑漁業(yè)快速發(fā)展，已經成為漁業(yè)轉方式調結構的重要手段，漁民增收、漁業(yè)經濟發(fā)展的有效途徑。休閑漁業(yè)產值連年提高，從業(yè)人數不斷增加，沿海漁村、漁區(qū)、漁港，內陸的田園綜合體及休閑小鎮(zhèn)已經成為人們向往的旅游和休閑之地。休閑漁業(yè)已成為國內各地漁業(yè)旅游發(fā)展的代名詞。2018年全國休閑漁業(yè)產值實現839.53億元，同比增長18.51％，占我國漁業(yè)經濟總產值的3.25%，占漁業(yè)三產產值的11.39%。
江開勇表示，休閑漁業(yè)作為現代漁業(yè)五大產業(yè)之一，順應人民群眾對美好生活的向往和漁業(yè)的發(fā)展方向，在滿足人們日益增長的休閑需求的同時，促進了漁民増收。但休閑漁業(yè)作為新興產業(yè)，仍然有不少需要重點關注和亟待改善的問題。2019年，農業(yè)農村部局繼續(xù)推動將體閑漁業(yè)寫入《漁業(yè)法》修訂草案，將其以法律形式明確為漁業(yè)五大產業(yè)之一，并積極向立法部門建議加入規(guī)范休閑漁業(yè)發(fā)展的具體內容，力爭在法律層面有力保休漁業(yè)的未來發(fā)展。下一步，各級漁業(yè)部門要認真總結前期休閑漁業(yè)發(fā)展的經驗和做法，搶抓機遇，順勢而為，乘勢而上，推動休閑漁業(yè)再上新臺階，讓休閑漁業(yè)在促進漁業(yè)供給側結構性改革保護與修復漁業(yè)資源生態(tài)、增加漁民收入、推進漁業(yè)產業(yè)扶貧等方面發(fā)揮更大作用。
崔利鋒介紹，近幾年來，全國水產技術推廣總站和中國水產學會將推動休閑漁業(yè)發(fā)展作為重點工作之一，在農業(yè)農村部漁業(yè)漁政管理局的指導下，從2016年起，連續(xù)4年舉辦中國休閑漁業(yè)發(fā)展高峰論壇，廣邀全國休閑漁業(yè)管理部門、企業(yè)、高校、研究機構、行業(yè)媒體等單位的專家學者，對休閑漁業(yè)的重大問題和熱點話題展開深入研討和交流。從2018年開始，農業(yè)農村部漁業(yè)漁政管理局和水產總站、水產學會聯合發(fā)布《中國休閑漁業(yè)產業(yè)發(fā)展報告》，對產業(yè)發(fā)展歷史進行了系統梳理和總結，對發(fā)展現狀進行了全面分析介紹，引起了業(yè)界和有關方面的廣泛關注。中國水產學會和休閑垂釣協會聯合發(fā)布了休閑漁業(yè)公共品牌標識，使中國的休閑漁業(yè)首次有了自己的專屬名片。今年，水產總站和水產學會根據休閑漁業(yè)產業(yè)發(fā)展的需要，面向全社會征集全國休閑漁業(yè)專家，得到了各地和有關單位的積極響應。下一步，總站學會將遴選符合條件的專家建立休閑漁業(yè)專家?guī)欤⒊浞职l(fā)揮專家?guī)鞂＜以谡咦稍儭l(fā)展調研、標準制定、培訓指導、成果評審等方面的重要作用。
當前我國休閑漁業(yè)正處于由快速發(fā)展向高質量發(fā)展階段的轉變時期，農業(yè)農村部在新《漁業(yè)法》中將制定專門條款來支持、規(guī)范休閑漁業(yè)發(fā)展，同時農業(yè)農村部也在大力推動休閑漁業(yè)船舶管理辦法的制定。魏寶振認為，這一系列的法律規(guī)范、管理辦法的制定和產業(yè)信息的發(fā)布，將為我國休閑漁業(yè)的發(fā)展提供有力的法律保障、體系支撐和驅動動力。提高休閑漁業(yè)的高質量發(fā)展，還需通過深挖傳統漁業(yè)文化資源，推進漁業(yè)與文化、科技、生態(tài)、旅游、扶貧、科普、資訊的深度融合，融出新的經濟增長點和消費熱點，形成體閑漁業(yè)吃、住、行、游、教、購的綜合發(fā)展格局。
于秀娟簡要介紹了《2019年中國休閑漁業(yè)發(fā)展監(jiān)測報告》內容。《報告》共分六個部分，包括2018年我國休閑漁業(yè)產業(yè)規(guī)模、產業(yè)結構和進出口貿易情況，以及產業(yè)發(fā)展環(huán)境、各地工作進展和產業(yè)發(fā)展展望等內容。2018年，我國休閑漁業(yè)規(guī)模繼續(xù)保持快速穩(wěn)定增長，主要體現在總產值繼續(xù)穩(wěn)步提升、經營主體數量快速增長、從業(yè)人員和接待游客數量快速增長三個方面，但同時也面臨著空間分布、海淡水比例和產業(yè)結抅發(fā)展不平衡的問題。
在論壇報告環(huán)節(jié)，全國休閑農業(yè)專家委員會委員陳秋華、臺灣大學漁村研究中心研究員施君翰、浙江海洋大學游艇規(guī)劃設計研究所常務副所長王依欣、杭州芒種品牌管理有限責任公司總經理莊慶超、北京市水產技術推廣站休閑漁業(yè)科科長何川、全國水產技術推廣總站中國水產學會研究員高宏泉分別圍繞休閑漁業(yè)發(fā)展理念與思路、休閑漁業(yè)文化創(chuàng)新和產業(yè)展望、當前我國休閑漁業(yè)管理得失、休閑漁業(yè)品牌塑造、金魚文化與鑒賞等主題作報告。山東省臨沂市漁業(yè)發(fā)展保護中心黨組成員孫寶進、杭州千島湖發(fā)展集團魚之約旅游公司總經理方亮、城市規(guī)劃設計研究院城市設計所所長朱鄭煒、美麗海洋產學發(fā)展聯盟副召集人楊宗鴻分別以臨沂、千島湖、廈門、漁鄉(xiāng)為案例，作了各地休閑漁業(yè)發(fā)展過程。河北省農業(yè)農村廳漁業(yè)處處長李亞琴、江西省農業(yè)農村廳漁業(yè)漁政局副調研員華杰、福建省海洋經濟運行監(jiān)測與評估中心主任李善貞分別介紹了各地加大休閑漁業(yè)發(fā)展支持政策。
