1月22，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，部署深入推進“以人為核心的新城鎮化，更大釋放內需潛力。”會議中指出，城鎮化是中國發展最大的潛力所在。按照國家
新型城鎮化規劃要求，抓住
農民工融入城鎮的這一關鍵，通過深化改革加快推進新型城鎮化，既是重大的民生工程，也有利于擴大有效投資和消費，促進城鄉與區域間協調一體化發展。
會議中決定，一是放寬
農業轉移人口落戶條件，探索進城落戶的農戶對
土地承包權、
宅基地使用權和集體收益分配權的依法自愿有償退出機制。除了極少數的超大型城市外，全面放開高校畢業生、技術工人、留學歸國人員等落戶限制。國務院已頒布居住證暫行條例，各地要結合本地實際，并抓緊制定細則，使有別于以往各類暫住證、使用率變利率更高的居住證制度覆蓋全部未落戶的城鎮常駐人口，讓他們盡早在居住地享有義務教育、就業、醫療、法律援助等多項基本的公共服務。
其二是加快城鎮棚戶區和危舊房改造項目，提高棚改貨幣化安置比例。將棚改政策支持范圍擴大到全國重點鎮。降低準入門檻，吸引社會資本參與交通、地下管網等建設。運用“
互聯網+”推進智慧城市建設，提高公共服務和公共安全保障水平。
其三是擴大新型城鎮化綜合
試點范圍，積極發展中小城市，開展賦予城鎮區十萬以上的特大鎮部分縣級管理權限的試點，以特色城鎮發展帶動
脫貧攻堅和
新農村建設。
其四是完善
土地、城鎮住房等制度，鼓勵地方上利用財政資金和社會資本設立城鎮化發展基金，財政轉移支付，城鎮
建設用地增加規模與農業轉移人口市民掛鉤，中央預算內相關投資向轉移人口落戶較多的城鎮傾斜，為“新市民”更好的融入“新城鎮”創造更有利的條件。
會議中條例清晰指明了土地、
宅基地的新型改革政策，使得農戶在分配
土地承包權、宅基地使用權、集體收益分配權更好的選擇方式，在如今各項針對土地、農戶群體的新政策改革時期，對農戶起著決定性利好。
