晉農經發〔2013〕8號
各市農委、長治、呂梁農經局:
為認真貫徹落實黨的十八大和中發文件關于培育和扶持家庭農場發展的精神,創新農業生產經營體制,促進現代農業建設的發展,現根據我省實際提出認定家庭農場的暫行意見。
一、 家庭農場是依法享有農村土地承包經營權的農戶,以家庭成員為主要勞動力,從事農業規?;?、集約化、商品化生產經營,并以農業為主要收入來源的新型農業經營主體。
二、各級農經部門負責本行政區域內家庭農場的認定工作。
三、家庭農場的認定標準如下:
(一)家庭農場經營者應是依法享有農村土地承包經營權的農戶。
(二)以家庭成員為主要勞動力,常年雇工數量不超過家庭務農人員數量。
(三)以農業收入為主要收入來源,農業凈收入占家庭農場總收益的80%以上。
(四)以家庭承包和流轉土地為主要經營載體。按依法自愿有償的原則簽訂規范的土地流轉合同,并在鄉鎮農經部門(土地流轉服務中心)備案;流轉期限在5年以上,經營土地相對集中連片。
(五)經營規模達到一定標準并相對穩定?! ?
1.從事糧食生產的,小麥種植面積在50畝以上,玉米、雜糧種植面積在100畝以上;
2.從事露地蔬菜、瓜果、棉花、油料、甜菜、煙葉、藥材生產的種植面積在50畝以上;
3.從事設施農業的建筑面積達到10畝以上;
4.從事水果業的種植面積達到20畝以上;
5.從事干果業的種植面積達到50畝以上;
6.從事養殖業的,生豬年出欄500頭以上,羊年出欄300只以上,肉牛年出欄100頭以上,奶牛年存欄100頭以上,蛋禽年存欄1萬只以上,肉禽年出欄5萬只以上;
7.從事種養結合的綜合型家庭農場飼草、飼料作物種植面積達到50畝以上?!?
(六)家庭農場經營者應接受過農業技能培訓。
(七)家庭農場經營活動有比較完整的財務收支記錄?!?
(八)對其他農戶開展農業生產有示范帶動作用。
四、申報家庭農場須由家庭農場主填報《山西省家庭農場申報表》,《山西省家庭農場申報表》須經所在村村民委員會公示五天無異議后,由村民委員會負責人簽字加蓋公章才可申報?! ?
五、家庭農場主向鄉鎮農經部門申報并提交以下材料:
(一)《山西省家庭農場申報表》;
(二)家庭農場主戶口本原件及三份復印件;
(三)土地承包、土地流轉合同書原件及三份復印件?! ?
六、鄉鎮農經部門收到申報人提交的申報材料后,對申報材料齊全、符合認定標準的,在五個工作日內簽署意見并附相關材料上報縣(市、區)農經部門;對于申報材料不全或不符合認定標準的,向申報人說明情況?! ?
七、縣(市、區)農經部門對上報材料進行核實,對符合認定標準的,予以認定,頒發《山西省家庭農場證書》,同時錄入“山西省家庭農場管理系統”?! ?
八、縣級農經部門要建立家庭農場檔案管理制度。各級農經部門對家庭農場實行動態管理。省級農經部門每年底在山西省農業廳網站發布全省家庭農場名錄。進入名錄中的家庭農場可享受國家各項扶持政策?! ?
九、家庭農場每三年進行一次資格審核。審核按照本辦法確定的認定標準、申報與認定程序進行。審核通過的,在《山西省家庭農場證書》上簽署通過意見;不符合認定標準的,取消其《山西省家庭農場證書》,并在“山西省家庭農場管理系統”中注銷?! ?
各級農業、農經部門要加強對家庭農場經營者的培訓,著力提高其經營管理水平,充分發揮其在現代農業中的示范帶動作用。
山西省農業廳
2013年11月4日