遼寧省昌圖縣創(chuàng)新開辦農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)，將“不動(dòng)”的土地資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為“流動(dòng)”的生產(chǎn)資金，2011年起，歷經(jīng)5年多的運(yùn)行，累計(jì)發(fā)放土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款2億多元，有力地推動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)的規(guī)模化。前不久，昌圖縣被列為全國(guó)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)縣。
近年來(lái)，昌圖縣全縣土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到50多萬(wàn)畝。然而，因無(wú)合格抵押物或保證擔(dān)保不足，不少種糧大戶、合作社和機(jī)械化連片耕種的農(nóng)戶遭遇“貸款難”。在當(dāng)?shù)卣吧霞?jí)銀監(jiān)部門的支持下，2011年，昌圖縣農(nóng)村信用社創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，根據(jù)縣域土地資源豐富、土地流轉(zhuǎn)活躍的具體情況，在遼寧省率先推出了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款金融創(chuàng)新產(chǎn)品。
在開展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款這項(xiàng)業(yè)務(wù)中，昌圖縣信用社對(duì)該項(xiàng)創(chuàng)新產(chǎn)品的關(guān)鍵環(huán)節(jié)做了具體規(guī)定：貸款對(duì)象僅限于全縣通過(guò)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)而取得農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、年齡在18周歲以上60周歲以下的農(nóng)民以及具有合法經(jīng)營(yíng)資格的農(nóng)民專業(yè)合作社。規(guī)定貸款用途只能用于土地承包、種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等農(nóng)事需求；符合條件的借款人向當(dāng)?shù)匦庞蒙缣岢鰰嫔暾?qǐng)，經(jīng)信用社調(diào)查核實(shí)后，與借款人簽訂質(zhì)押合同，然后借款人和信用社人員一同到縣土地流轉(zhuǎn)中心辦理質(zhì)押登記，獲得《農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)他項(xiàng)權(quán)證》后，便可獲得貸款。
“真沒想到，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)還可以作抵押貸款，而且辦理得還這么順利，這286萬(wàn)元可幫了我大忙。以前農(nóng)戶一般貸款，每個(gè)身份證只能貸款2萬(wàn)元。”說(shuō)這話的是昌圖縣古榆樹鎮(zhèn)農(nóng)民劉全。2015年3月，劉全流轉(zhuǎn)土地1263畝，以流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押辦理了為期3年的抵押貸款，用這筆貸款，當(dāng)年他購(gòu)置了玉米播種機(jī)和花生收獲機(jī)、玉米收割機(jī)，花生種植加上玉米種植的收入，獲得了160多萬(wàn)元的效益。
自2011年以來(lái)，昌圖縣農(nóng)村信用社累計(jì)發(fā)放土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款2.1219億元，支持了全縣96萬(wàn)戶、24家合作社生產(chǎn)資金的需求。劉全自信地說(shuō)：“看來(lái)不用等到貸款到期，就能全部還上，兒子娶媳婦還能買輛小轎車呢！”
來(lái)源：遼寧日?qǐng)?bào)
