摘要：續(xù)翻越80多公里的山路，顛簸3個多小時，記者在冬日的傍晚來到湘西最貧困的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一——永順縣的小溪鄉(xiāng)。
連續(xù)翻越80多公里的山路，顛簸3個多小時，記者在冬日的傍晚來到湘西最貧困的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一——永順縣的小溪鄉(xiāng)。在同基層干部群眾圍坐火塘促膝長談的過程中，深深感受到當(dāng)?shù)馗刹咳罕妼铀倜撠氈赂坏膹?qiáng)烈渴望。
在小溪鄉(xiāng)的小溪村，鄉(xiāng)長彭建華介紹說，全鄉(xiāng)共有11個行政村88個村民小組，戶籍人口2243戶8654人。2014年全鄉(xiāng)人均純收入僅有1200元。作為湘西扶貧攻堅“最難啃的一塊硬骨頭”，小溪鄉(xiāng)被確定為扶助對象的有7157人，占比達(dá)83%。
入夜時分，四周山色微茫，記者在路口遇到了行色匆匆的永順縣政府駐村扶貧隊干部周廣春。他告訴記者，扶貧隊初步打算先幫扶5戶特困戶改建特色民居辦成農(nóng)家樂，晚上要約鄰鄉(xiāng)的工匠開會。
“會場”設(shè)在不遠(yuǎn)處的一戶村民家。小溪鄉(xiāng)政府派駐小溪村的第一書記肖慶云、村支書陳道金、村主任李忠斌以及兩位工匠已圍坐在火塘邊等候。周廣春和他們商量第二天一大早去現(xiàn)場測量，改建方案一定要突出民族特色。
談到脫貧，小溪村黨支部書記陳道金說，全村有10個村民小組，9個都還沒通車，住有70多人的老鴉坪組至今沒通電。全村共有308戶1050人，被認(rèn)定為貧困戶的有262戶836人，“有700多人還生活在較為原始的狀態(tài)”。
“這些居住在山里的少數(shù)民族群眾，都非常勤勞樸實(shí)。”李忠斌說，眼下深陷貧困，主要原因在于生產(chǎn)生活環(huán)境落后，尤其是居住地被劃入核心保護(hù)區(qū)禁止開發(fā)后，生產(chǎn)活動受到嚴(yán)重束縛。
陳道金說，自2001年小溪自然保護(hù)區(qū)上升為國家級保護(hù)區(qū)后，山上一草一木都受到嚴(yán)格保護(hù)，生態(tài)公益林補(bǔ)償款成了村民們最主要的收入來源。近年來補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)雖有所提高，每人每年能領(lǐng)到的錢也就是650元，遠(yuǎn)不足以彌補(bǔ)他們?yōu)楸Ｗo(hù)生態(tài)作出的犧牲。
談起“異地搬遷”，很多村民紛紛圍過來加入討論，“會場”慢慢熱鬧起來。有的村民說，孩子上學(xué)要走很遠(yuǎn)的山路，每周只能回家一次;有人說，夏天毒蛇傷人事件時有發(fā)生，幾乎每年都有人因未及時就醫(yī)而喪生或截肢;有人說，小溪鄉(xiāng)沒有郵政所和戶籍辦理點(diǎn)，取錢、收發(fā)信件和辦理戶口需去幾十公里外的長官鎮(zhèn)……
周廣春說，縣里已規(guī)劃兩處移民安置點(diǎn)，其中一處設(shè)在芙蓉鎮(zhèn)，希望通過發(fā)展旅游業(yè)讓村民搬出去后留得住、能致富。目前具體方案尚未出臺，從摸底調(diào)查結(jié)果看，多數(shù)人想搬遷但顧慮較多。
“能不能搬，關(guān)鍵看有沒有奔頭。”李忠斌說，如果只是給搬遷費(fèi)，很多人花完這筆錢后生活將難以為繼，“還是要找到切實(shí)可行的長效解決方案”。
肖慶云說，小溪鄉(xiāng)的情況在永順縣都非常典型，要根據(jù)不同年齡段村民的特點(diǎn)和意愿，分類提供幫助。“如對60歲以上村民可增加現(xiàn)金補(bǔ)償，對40—60歲的村民重點(diǎn)幫助其實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，對40歲以下青壯年可加強(qiáng)勞動技能培訓(xùn)。”
“我覺得還可以讓一部分不愿搬遷的村民轉(zhuǎn)化為護(hù)林員”“如果搬遷，一定要按國家‘正規(guī)’的生態(tài)移民搬遷政策進(jìn)行”……肖慶云話音剛落，另幾位村民接過了話茬。
不知不覺，夜幕已完全降臨。屋外淅淅瀝瀝下起了小雨，四周的深山一片漆黑，屋內(nèi)卻仍燈火通明。大家圍在火塘邊熱烈討論，紛紛為小溪鄉(xiāng)的未來找路子、出點(diǎn)子。
