農村金融，還有多少彎路要走？
聚土網 2016-03-09 14:50
摘要："有個說法：農村的發展落后，根本原因就是缺少資本。基礎設施落后，需要錢；產業突破，需要錢；農業產業化，需要錢；因為農業的高風險性和農村生產要素流動困難等原因，農村難以引進投資，或者面臨著更高的資金成"
有個說法：
農村的發展落后，根本原因就是缺少資本。基礎設施落后，需要錢；產業突破，需要錢；農業產業化，需要錢；因為農業的高風險性和農村生產要素流動困難等原因，農村難以引進投資，或者面臨著更高的資金成本。農村的發展，根子上還是在于缺錢。
有個現象：
近年來，從政府到金融界，對農村經濟發展的認識都在逐步提升。農村金融市場一度呈現出繁榮景象，不僅現有的金融機構開始擴張，就連早年放棄農村市場的國有大型銀行也卷土重來，互聯網金融在農村迅速滲透，農村電商無處不在，村鎮銀行也經歷了雨后春筍般的爆發增長。金融機構普遍把農村當成藍海，當成了新的利潤增長點。金融機構下鄉，并不單是在履行社會義務，皆是為利而來，城市的日子不好過了，也想來農村分一杯羹。
有個目標：
農村宅基地、農民住房和土地承包經營權的流轉正在試點，終極目標一定是農村各種資源要素的自由變現。對農民來說，這就是原始資本，用之入股可以坐收其成，用之變現，可以拿到資金，事實上是農民的解放。于國于民則是盤活了資源，這是多贏的格局。農村建立起自由流動的市場，有了完善的產權交易登記體系，就有了向城市靠近的基礎，農村金融也有了同城市并軌的基礎。
有個藍圖：
未來的農村金融體系應該是這樣的：金融支持的主體應該是各類農村經濟組織，可以完成從農村基礎設施建設、農村生產資料、農村種植業、養殖業、畜牧業、旅游業、農副產品加工流通、農機具到農村社會體系建設包括醫療、養老等一系列經濟活動的全面支持，滲透到農村經濟社會生活的方方面面。
有個事實：
就在前天，國務院常務會議決定在吉林省開展農村金融綜合改革試驗，圍繞分散現代農業規模經營風險、盤活農村產權，對農村金融組織、供應鏈金融服務、擴大農業貸款抵質押擔保物范圍、優化農業保險產品等進行探索。
這就說明口子已開，事實上，對于農村金融問題，國務院一直高度重視。
11月2日國務院印發的《深化農村改革綜合性實施方案》，提出創新農村金融服務模式。11月10日國務院發布的《促進農村電子商務加快發展的指導意見》，要求加大對農村金融的支持力度。中國農業銀行、中國農村信用社以及村鎮銀行等大型商業銀行都在加快農村金融的產品布局和扶持力度。
吉林之前就是農村金融改革的破局者之一，并且是全國農業的重倉。而這次是“農村金融綜合改革試驗”，是更高的“升級版”。從政策來看，拓寬了融資渠道、推進金融產品創新、增強融資能力，多效并舉，目的就是要讓農村金融綜合改革能夠有效緩解“三農”資金的供需矛盾，在更大程度上滿足了現代農業的資金需求。
吉林省農委主任李國強介紹，早在今年3月份，吉林省就啟動了農村土地經營權抵押貸款試點，允許農民用土地經營權作為抵押物向金融機構貸款。此次開展農村金融改革試點，將破解“三農”融資難、融資貴等困擾農村發展的難題。未來一個時期內，隨著經濟增速放緩和資源約束加強，農業和農村經濟將面臨著許多新挑戰和新問題，農村對多元化、多層次金融產品和服務的需求日益迫切。對照新常態下農業和農村經濟面臨的新挑戰和新趨勢，農村金融服務改革創新的任務仍然艱巨。
中國人民銀行農村金融服務研究小組建議，在金融服務創新上，積極穩妥開展農村承包土地經營權和農民住房財產權抵押貸款試點，鼓勵金融機構組合運用信貸、租賃、期貨、保險、擔保等工具，創新供應鏈融資等金融服務，為發展現代農業和農村基礎設施建設提供規模化、多元化、長期化的金融支持。健全多層次資本市場，支持銀行業金融機構發行“三農”專項金融債券和開展涉農信貸資產證券化，鼓勵符合條件的涉農企業發行債券和股票，開展大型農機具融資租賃試點，提供農業走出去參與國際競爭的金融支持。
有個觀點：
對于農村金融的發展，應當鼓勵更多的，特別是互聯網企業的加入，以更高的效率更多的智慧更來幫助農村金融進行更多的創新，哪怕是會走更多的彎路也要走過了才知道是彎路，這樣才能找出發展好農業金融的正確方向來！
農村土地承包經營權抵押貸款正在全國多個地區開展了試點工作。作為全國最大的土地流轉綜合服務平臺，在土地承包經營權抵押貸款項目中發揮了舉足輕重的作用，目前參與了湖南漢壽、湖南瀏陽、新疆等地區的試點工作。農戶在申請土地承包經營權抵押貸款時，需要對土地進行調查、評估，以自身的數據信息和實踐經驗作出評估意見。在農戶與銀行或金融機構達成《抵押貸款協議》后，會與農戶簽訂《委托處置抵押物協議》，當發生農戶不能按期償還貸款時，可以利用自身強大的土地處置能力將土地在一定期限內再次流轉，期限屆滿后土地承包經營權歸還農戶。既滿足了農戶的資金需求，推進了農業項目的順利發展，也為銀行等金融機構提供了風險保障。
