?????? 農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款基本機(jī)制，是評(píng)估抵押耕地年經(jīng)營(yíng)價(jià)值（通常是土地流轉(zhuǎn)價(jià)格），以其作為抵押資產(chǎn)超倍抵押。近日，在吉林省梅河口市召開(kāi)了全省農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)啟動(dòng)會(huì)議，吉林省未來(lái)將農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到28個(gè)產(chǎn)糧大縣，到2017年基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)民融資難、缺少有效抵押物一直是影響和制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)突出問(wèn)題。從全省情況來(lái)看，如果有30%的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行抵押貸款，按每畝400元左右計(jì)算，僅土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款就可以達(dá)到100多億元。農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款，農(nóng)民可以通過(guò)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)直接獲得資金，大幅度增加了農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入，提高農(nóng)民擴(kuò)大再生產(chǎn)的能力。這次啟動(dòng)會(huì)議標(biāo)志著農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)工作正式開(kāi)始。頒發(fā)土地兩證，實(shí)施農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款，對(duì)激活農(nóng)村土地資源，為土地資源變資產(chǎn)，資產(chǎn)變資金提供了現(xiàn)實(shí)可行的路徑，破解農(nóng)村金融“瓶頸”，增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
吉林省農(nóng)委主任李國(guó)強(qiáng)表示，這些年吉林省進(jìn)行一系列大膽改革探索，比如前期推出的糧食直補(bǔ)貸款，土地預(yù)期收益貸款，都對(duì)金融瓶頸問(wèn)題破解起到了一定作用，但是目前推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)還需要大量資金，貸款難癥結(jié)所在是農(nóng)民沒(méi)有有效抵押物，這次通過(guò)兩證分離，讓農(nóng)民有了有效抵押物，解決貸款難的問(wèn)題，這對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化有巨大推進(jìn)作用。
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