為提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，鐵嶺市通過建立完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、檢測、追溯及信用體系，推動(dòng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，實(shí)施品牌農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略，取得了可喜成績。
據(jù)了解，截至3月1日，鐵嶺市農(nóng)副產(chǎn)品獲中國名牌1個(gè)、中國馳名商標(biāo)5個(gè)，省著名商標(biāo)42個(gè)、省名牌15個(gè)，其中，“鐵嶺大米”“鐵嶺榛子”等地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品12個(gè)。鐵嶺推進(jìn)品牌農(nóng)業(yè)有三大招：
第一招：用標(biāo)準(zhǔn)化推動(dòng)品牌化
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、品牌源于生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。為加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理，鐵嶺市首先組織權(quán)威專家，制定了蔬菜、水果、糧油三大類53項(xiàng)綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程。同時(shí)，以科學(xué)用藥合理施肥，綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程等為主要內(nèi)容，對各縣（市）區(qū)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的農(nóng)戶展開技術(shù)培訓(xùn)，印發(fā)作業(yè)流程、禁限用農(nóng)藥清單、生產(chǎn)記錄，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)指導(dǎo)。加強(qiáng)生產(chǎn)過程監(jiān)管，強(qiáng)化“三品”認(rèn)證企業(yè)監(jiān)管，開展認(rèn)證產(chǎn)品檢測，確保認(rèn)證產(chǎn)品質(zhì)量。目前，全市共出動(dòng)檢查人員200多人次，檢查企業(yè)200多家。
積極開展“三品”認(rèn)證。農(nóng)產(chǎn)品“三品”是指無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品。到目前，鐵嶺市“三品”認(rèn)證企業(yè)200多家，認(rèn)證產(chǎn)品252個(gè)，面積573萬畝，涵蓋了糧油、蔬菜、水果、食用菌、榛子、肉、蛋、奶及加工食品等主要農(nóng)產(chǎn)品種類。
建立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。大力開展綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，政府出資100多萬元聘請中國農(nóng)業(yè)大學(xué)編制了 《鐵嶺綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃》。積極開展標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)，每年鐵嶺都建立20個(gè)糧油、蔬菜、水果等農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，以輻射帶動(dòng)全市實(shí)行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。幾年來，鐵嶺已爭取省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣4個(gè)。
第二招：建立完善質(zhì)量安全體系
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全離不開監(jiān)管體系建設(shè)。目前，鐵嶺市已建起市、縣、鄉(xiāng)三級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系。市級監(jiān)管機(jī)構(gòu)人員、設(shè)備配備基本符合上級要求和工作需要，各縣（市）區(qū)監(jiān)管機(jī)構(gòu)均有專人負(fù)責(zé)，全市98個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站。
在建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系中，鐵嶺市質(zhì)檢中心投資1000多萬元購置了大型檢測設(shè)備55臺(tái)套，目前可檢測農(nóng)產(chǎn)品110個(gè)參數(shù)（滿足農(nóng)業(yè)部要求檢測的50個(gè)農(nóng)藥殘留參數(shù)）。各縣（市）區(qū)也都建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站。幾年來，以蔬菜、水果為重點(diǎn)進(jìn)行農(nóng)藥殘留檢測，全市共抽檢32個(gè)果蔬品種、5.75萬個(gè)樣品，其中速效檢測5.5萬個(gè)，定量、定性檢測2500多個(gè)，檢測合格率為99%以上。
為加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地管理，鐵嶺一方面開展了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境例行監(jiān)測和調(diào)查，另一方面開展了無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)監(jiān)控區(qū)詳查檢測，同時(shí)強(qiáng)化了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染防治普查采樣和產(chǎn)地環(huán)境評價(jià)工作。
控制面源污染。開展生物防治，全市累計(jì)投入資金4100萬元，對650萬畝玉米田實(shí)施玉米螟綠色防控項(xiàng)目，累計(jì)蟲口奪糧12億公斤，增加收入20億元，減少化學(xué)農(nóng)藥使用2000余噸（商品量）。推行測土配方施肥，幾年來，測土配方施肥和有機(jī)質(zhì)提升總投資已達(dá)2000多萬元，共采集耕地土樣8萬多個(gè)，普及配方施肥技術(shù)800多萬畝，開展有機(jī)質(zhì)提升57萬畝，年增產(chǎn)糧食3.2億公斤，增收6億元，累計(jì)減少化肥使用2萬噸。控制除草劑使用，各地相應(yīng)出臺(tái)了《關(guān)于禁止銷售和使用含有2.4-D丁酯除草劑的通知》等文件。
第三招：強(qiáng)化監(jiān)管嚴(yán)進(jìn)嚴(yán)出
有投入才有產(chǎn)出。生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，需要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管。鐵嶺始終把農(nóng)業(yè)投入品作為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作重中之重來抓，農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)、公安等部門聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊國家明令禁止的高劇毒農(nóng)藥、假冒偽劣農(nóng)資、違法添加各類添加劑行為，凈化農(nóng)業(yè)投入品市場，規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營行為。
按屬地化管理原則，市直部門與各縣（市）區(qū)對口部門簽訂農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任狀。嚴(yán)格農(nóng)藥經(jīng)營條件審查，通過在農(nóng)藥經(jīng)銷店設(shè)立高毒農(nóng)藥專柜，實(shí)行高毒農(nóng)藥進(jìn)貨及銷售流向記錄備案制度。結(jié)合農(nóng)時(shí)季節(jié)，每年開展三次大規(guī)模執(zhí)法督導(dǎo)檢查。針對當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突出問題，對重點(diǎn)品種、時(shí)段、環(huán)節(jié)、地區(qū)集中開展假劣農(nóng)資、高劇毒禁限用農(nóng)藥、各類煙劑、食用農(nóng)產(chǎn)品違法添加“四劑”等多方面專項(xiàng)整治。幾年來，共出動(dòng)執(zhí)法人員5000余人次，檢查農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)1000多家，收繳甲胺磷等5種高毒農(nóng)藥200多公斤，查處違法行為1500余起，立案1000余起。
實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯及產(chǎn)地準(zhǔn)出制度。2012年，鐵嶺即在昌圖縣伊香米業(yè)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯工作試點(diǎn)，今年還將篩選具備條件企業(yè)，繼續(xù)擴(kuò)大追溯試點(diǎn)。農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入是一對“孿生兄弟”，鐵嶺在推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出工作的同時(shí)，不斷強(qiáng)化收、儲(chǔ)、運(yùn)環(huán)節(jié)安全監(jiān)管，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)。在財(cái)力十分緊張的情況下，幾年來累計(jì)撥款1000多萬元用于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，各縣（市）區(qū)也相應(yīng)安排了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作經(jīng)費(fèi)。
來源：遼寧日報(bào)
