鞍山市把脫貧攻堅作為“十三五”期間第一民生工程來抓,精心謀劃,多措并舉,確立“三年集中攻堅、兩年鞏固提升”的總體思路,即到2018年,實現全市2﹒68萬貧困人口全部脫貧、81個貧困村全部摘帽。今年全市計劃完成脫貧9000人,27個貧困村摘帽。
結合鞍山市扶貧開發工作實際,全面實施脫貧攻堅“六五五”工程,這是鞍山市貫徹落實中央和省委、省政府脫貧攻堅戰略思想的重大舉措,也是全市脫貧開發工作的總體要求。所謂“六五五”工程,即要全力推進就業安置一批、移民搬遷一批、教育幫扶一批、醫療救助一批、生態補償一批、低保兜底一批“六個一批”專項保障工程,全力推進交通設施建設工程、電力設施建設工程、水利設施建設工程、信息化設施建設工程、生態環境建設工程五項基礎設施建設工程,全力推進發展特色農業、發展主導產業園區、發展生態文化旅游產業、加快新型城鎮化建設、發展寶玉石集聚區五大縣域經濟發展工程。
扶貧開發是一項浩大的工程,需要集聚全社會優質資源,形成強大社會合力。為此,鞍山市創新建立市級領導、市直機關、城區(市)和萬名機關干部“四方聯動”定點扶貧新模式,不僅對貧困村、貧困戶實現幫扶全覆蓋,而且做到組合式幫扶,增加脫貧“保險系數”。
首先,實施市級領導聯鄉包村,全市30名市級領導,包扶全市81個貧困村。聯鄉包村的主要任務是開展調查研究、推進扶貧解困、完善基礎設施、改善農民生活和建設服務型黨組織五項內容。市級領導聯鄉包村的幫扶對象,同時作為領導干部基層聯系點,原則上每年市級領導下到基層聯系點的次數不少于2次。其次,加大市直機關駐村定點幫扶工作力度,共組成81個駐村工作隊入村幫扶,不脫貧,就決不脫鉤。每支駐村工作隊一般由3名黨員干部組成,重點選派優秀年輕干部和后備干部,確保有1名隊員常年吃住在鄉村、工作在村里。三是除作為重點扶貧對象的臺安縣、岫巖縣外,鞍山市其他八個城區(市)分別對口負責81個貧困村,同時負責給每個貧困村找一個幫扶企業。四是組織市、縣、鄉萬名機關干部開展“結對子”幫扶,每人包一戶。
為了確保取得實效,鞍山市著手建立完善脫貧攻堅保障機制。注重強化組織領導責任制,建立健全市、縣、鄉、村四級書記抓脫貧攻堅的工作機制,建立區(市)幫縣、市直機關包村、市縣鄉機關干部包戶的全覆蓋、多層次幫扶制度,對貧困縣、貧困村、貧困戶和貧困人口做到真正的精準扶貧。制定全面的考核督查問責辦法,確保分工明確、責任清晰、任務到人、考核到位。同時,還發揮先進典型的示范作用,在全市努力營造有利于扶貧開發的良好氛圍。
來源:遼寧日報