國土資源部2016《不動產登記操作規范（試行）》的通知-更正、異議、查封登記
聚土網 2016-09-06 13:40
摘要： 1 更正登記
1.1 依申請更正登記
1.1.1 適用
權利人、利害關系人認為不動產登記簿記載的事項有錯誤，或者人民法院、仲裁委員會生效法律文書等確定的不動產權利歸屬、內容與不動產登記簿記載的權利狀況不一致的，當事人可以申請更正登記。
1.1.2 申請主體
依申請更正登記的申請人應當是不動產的權利人或利害關系人。利害關系人應當與申請更正的不動產登記簿記載的事項存在利害關系。
1.1.3 申請材料
申請更正登記提交的材料包括：
1 更正登記
1.1 依申請更正登記
1.1.1 適用
權利人、利害關系人認為不動產登記簿記載的事項有錯誤，或者人民法院、仲裁委員會生效法律文書等確定的不動產權利歸屬、內容與不動產登記簿記載的權利狀況不一致的，當事人可以申請更正登記。
1.1.2 申請主體
依申請更正登記的申請人應當是不動產的權利人或利害關系人。利害關系人應當與申請更正的不動產登記簿記載的事項存在利害關系。
1.1.3 申請材料
申請更正登記提交的材料包括：
1 不動產登記申請書；
2 申請人身份證明；
3 證實不動產登記簿記載事項錯誤的材料，但不動產登記機構書面通知相關權利人申請更正登記的除外；
4 申請人為不動產權利人的，提交不動產權屬證書；申請人為利害關系人的，證實與不動產登記簿記載的不動產權利存在利害關系的材料；
5 法律、行政法規以及《實施細則》規定的其他材料。
1.1.4 審查要點
不動產登記機構在審核過程中應注意以下要點：
1 申請人是否是不動產的權利人或利害關系人；利害關系人申請更正的，利害關系材料是否能夠證實申請人與被更正的不動產有利害關系；
2 申請更正的登記事項是否已在不動產登記簿記載；錯誤登記之后是否已經辦理了該不動產轉移登記，或者辦理了抵押權或地役權首次登記、預告登記和查封登記且未注銷的；
3 權利人同意更正的，在權利人出具的書面材料中，是否已明確同意更正的意思表示，并且申請人是否提交了證明不動產登記簿確有錯誤的證明材料；更正事項由人民法院、仲裁委員會法律文書等確認的，法律文書等材料是否已明確不動產權利歸屬，是否已經發生法律效力；
4 本規范第4章要求的其他審查事項。
不存在本規范第4.8.2條不予登記情形的，將更正事項記載不動產登記簿，涉及不動產權證書或者不動產登記證明記載內容的，向權利人換發不動產權證書或者不動產登記證明。
1.2 依職權更正登記
1.2.1 適用
不動產登記機構發現不動產登記簿記載的事項有錯誤，不動產登記機構應書面通知當事人在30個工作日內申請辦理更正登記，當事人逾期不辦理的，不動產登記機構應當在公告15個工作日后，依法予以更正；但在錯誤登記之后已經辦理了涉及不動產權利處分的登記、預告登記和查封登記的除外。
1.2.2 登記材料
不動產登記機構依職權更正登記應當具備下列材料：
1 證實不動產登記簿記載事項錯誤的材料；
2 通知權利人在規定期限內辦理更正登記的材料和送達憑證；
3 法律、行政法規以及《實施細則》規定的其他材料。
1.2.3 審查要點
不動產登記機構啟動更正登記程序后，還應該按照以下要點進行審核：
1 不動產登記機構是否已書面通知相關權利人在規定期限內申請辦理更正登記，而當事人無正當理由逾期不申請辦理；
2 查閱不動產登記資料，審查登記材料或者有效的法律文件是否能證實不動產登記簿記載錯誤；
3 在錯誤登記之后是否已經辦理了涉及不動產權利處分的登記、預告登記和查封登記；
4 書面通知的送達對象、期限及時間是否符合規定；
5 更正登記事項是否已按規定進行公告；
6 本規范第4章要求的其他審查事項。
2 異議登記
2.1 異議登記
2.1.1 適用
利害關系人認為不動產登記簿記載的事項有錯誤，權利人不同意更正的，利害關系人可以申請異議登記。
2.1.2 申請主體
異議登記申請人應當是利害關系人。
2.1.3 申請材料
申請異議登記需提交下列材料：
1 不動產登記申請書；
2 申請人身份證明；
3 證實對登記的不動產權利有利害關系的材料；
4 證實不動產登記簿記載的事項錯誤的材料；
5 法律、行政法規以及《實施細則》規定的其他材料。
2.1.4 審查要點
不動產登記機構在審核過程中應注意以下要點：
1 利害關系材料是否能夠證實申請人與被異議的不動產權利有利害關系；
2 異議登記事項的內容是否已經記載于不動產登記簿；
3 同一申請人是否就同一異議事項提出過異議登記申請；
4 不動產被查封、抵押或設有地役權的，不影響該不動產的異議登記；
5 本規范第4章要求的其他審查事項。
不存在本規范第4.8.2條不予登記情形的，不動產登記機構應即時辦理。在記載不動產登記簿后，向申請人核發不動產登記證明。
2.2 注銷異議登記
2.2.1 適用
1 異議登記期間，異議登記申請人可以申請注銷異議登記；
2 異議登記申請人自異議登記之日起15日內，未提交人民法院受理通知書、仲裁委員會受理通知書等提起訴訟、申請仲裁的，異議登記失效。
2.2.2 申請主體
注銷異議登記申請人是異議登記申請人。
2.2.3 申請材料
申請注銷異議登記提交的材料包括：
1 不動產登記申請書；
2 申請人身份證明；
3 異議登記申請人申請注銷登記的，提交不動產登記證明；或者異議登記申請人的起訴被人民法院裁定不予受理或者予以駁回訴訟請求的材料；
4 法律、行政法規以及《實施細則》規定的其他材料。
2.2.4 審查要點
不動產登記機構在審核過程中應注意以下要點：
1 申請注銷異議登記的材料是否齊全、有效；
2 本規范第4章要求的其他審查事項。
不存在本規范第4.8.2條不予登記情形的，不動產登記機構應即時辦理，將登記事項內容記載于不動產登記簿。
3 查封登記
3.1 查封登記
3.1.1 適用
不動產登記機構依據國家有權機關的囑托文件依法辦理查封登記的，適用查封登記。
3.2 囑托查封主體
囑托查封的主體應當為人民法院、人民檢察院或公安機關等國家有權機關。
3.2.1 囑托材料
辦理查封登記需提交下列材料：
1 人民法院、人民檢察院或公安機關等國家有權機關送達人的工作證和執行公務的證明文件。委托其他法院送達的，應當提交委托送達函；
2 人民法院查封的，應提交查封或者預查封的協助執行通知書；人民檢察院查封的，應提交查封函；公安等國家有權機關查封的，應提交協助查封的有關文件。
3.2.2 審查要點
不動產登記機構接收囑托文件后，應當要求送達人簽名，并審查以下內容：
1 查看囑托機關送達人的工作證和執行公務的證明文件，并與囑托查封單位進行核實。委托送達的，委托送達函是否已加蓋委托機關公章，是否注明委托事項、受委托機關等；
2 囑托文件是否齊全、是否符合規定；
3 囑托文件所述查封事項是否清晰，是否已注明被查封的不動產的坐落名稱、權利人及有效的不動產權屬證書號。被查封不動產的內容與不動產登記簿的記載是否一致；
4 本規范第4章要求的其他審查事項。
不動產登記機構不對查封機關送達的囑托文件進行實體審查。不動產登記機構認為登記事項存在異議的，不動產登記機構應當辦理查封登記，并向囑托機關提出審查建議。不動產登記機構審查后符合登記條件的，應即時將查封登記事項記載于不動產登記簿。
3.2.3 因兩個或以上囑托事項查封同一不動產的，不動產登記機構應當為先送達查封通知書的囑托機關辦理查封登記，對后送達的囑托機關辦理輪候查封登記。輪候查封登記的順序按照囑托機關囑托文書依法送達不動產登記機構的時間先后進行排列。
不動產在預查封期間登記在被執行人名下的，預查封登記自動轉為查封登記，預查封轉為正式查封后，查封期限從預查封之日起計算。
3.3 注銷查封登記
3.3.1 適用
1 查封期間，查封機關解除查封的，不動產登記機構應當根據其囑托文件辦理注銷查封登記。
2 不動產查封、預查封期限屆滿，查封機關未囑托解除查封、解除預查封或續封的，查封登記失效。
3.3.2 登記材料
辦理注銷查封登記需提交下列材料：
1 人民法院、人民檢察院或公安機關等國家有權機關送達人的工作證和執行公務的證明文件。委托其他法院送達的，應提交委托送達函；
2 人民法院解除查封的，提交解除查封或解除預查封的協助執行通知書；公安機關等人民政府有權機關解除查封的，提交協助解除查封通知書；人民檢察院解除查封的，提交解除查封函。
3 法律、行政法規以及《實施細則》規定的其他材料。
3.3.3 審查要點
不動產登記機構接收囑托文件時，應當要求送達人簽名，并審查以下內容：
1 查看囑托機關送達人的工作證和執行公務的證明文件。委托其他法院送達的，委托送達函是否已加蓋委托機關公章，是否注明委托事項、受委托機關等；
2 囑托文件是否齊全、是否符合規定；
3 囑托文件所述解除查封事項是否清晰，包括是否注明了解封不動產的名稱、權利人及有效的不動產權屬證書號。解除查封不動產的內容與不動產登記簿的記載是否一致；
4 本規范第4章要求的其他審查事項。
不動產登記機構審查后符合登記條件的，應將解除查封登記事項記載于不動產登記簿。
