摘要：
土地流轉后可以讓農業實現規模化經營，解決人多地少的問題，但是在這幾年的農村土地流轉過程中也出現了一些問題。成都是土地流轉最早試點的地區之一，那么針對這些問題當地有什么好辦法呢？
崇州市：全鏈條實現農業共營
11月下旬，記者在成都崇州農村采訪到了年輕的農民魏濤。
2013年村里成立起土地股份合作社，鄉親們把村里的400多畝土地，以股份的形式匯集起來，通過競聘的方式，選出他們認為滿意的經理人，來幫助他們經營管理這些土地，魏濤全票通過，成為了這個合作社的經理人。
土地流轉后可以讓農業實現規模化經營，解決人多地少的問題，但是在這幾年的農村土地流轉過程中也出現了一些問題。成都是土地流轉最早試點的地區之一，那么針對這些問題當地有什么好辦法呢？
崇州市：全鏈條實現農業共營
11月下旬，記者在成都崇州農村采訪到了年輕的農民魏濤。
2013年村里成立起土地股份合作社，鄉親們把村里的400多畝土地，以股份的形式匯集起來，通過競聘的方式，選出他們認為滿意的經理人，來幫助他們經營管理這些土地，魏濤全票通過，成為了這個合作社的經理人。
當時27歲的魏濤是大學畢業生，有知識有想法，他也同樣是這片土地養育的孩子。在成都崇州市已經有800多位持證上崗的農業職業經理人，農民是他們的老板，職業經理人要依靠自己的職業技能幫農民一起經營土地。魏濤說：“合作社有一個最大的好處就是風險共擔，利益共享。”
在魏濤的合作共營的模式里，每年每畝土地除了要給農戶500元錢的保底之外，多賺的錢，職業經理人拿50％，20％作為合作社的公積金，剩下的30％再次給農戶分紅。
魏濤告訴記者，在共營機制下，不僅職業經理人很上心，參與合作社的農民對土地和他一樣上心。雖然不需要下田，但合作社的農民還是會時不時地去地里看看，幫助魏濤一起進行管理。
農業共營不僅僅是土地經營的共營，在崇州從生產到服務到倉儲烘干，再到電商銷售等全鏈條都實現了農業共營。
邛崍市：履約保險分攤風險
在當地走訪的時候，記者在成都邛崍市聽到了另一種十分新穎的嘗試，就是履約保險制度。
土地流轉跑路的情況，冉義鎮不是個例。2014年當外來資本一再跑路，本地人、種植大戶黃光倫被政府拉來承包土地。可是村民們最擔心的跑路風險問題，又該怎么辦呢？黃光倫說他跟村里簽訂土地流轉合同時，村里為了避免風險，還要求黃光倫上交租金的30％作為押金。一下子付出近百萬作為押金。黃光倫的壓力一下子大了很多。
如何讓土地流轉，既保護村民利益，又能兼顧大戶的利益呢？邛崍市開始探索以市場化方式破解農村土地流轉的金融風險，2015年邛崍市農村土地流轉風險防范機制實施意見出臺，在冉義等鄉鎮試點土地履約保證保險，具體來說就是引入保險公司由保險公司開發土地流轉履約保證保險產品，保費按土地流轉交易額的3％收取，其中農戶承擔20％，業主承擔80％，政府對自愿參加履約保證保險的行為采取以獎代補的方式分攤50％的保費。
30000多元的保費盤活了近百萬元的押金，這大大緩解了黃光倫的資金壓力，不僅如此，有了履約保險之后，農戶更愿意跟他簽訂更長的流轉合同。
黃光倫2014年從400多戶手上接過800多畝土地，2016年已經承包了1000多戶的4000余畝土地，這個生于斯長于斯的邛崍人，要在這塊土地上種出自己和農民的希望。
市場的問題交給市場辦，把跑路的風險分攤給農戶承包方和保險公司，僅僅一年的時間，在邛崍規模化經營的36萬畝土地中，就有超過18萬畝參加了土地流轉履約保險。2016年全市農村土地確權面積68萬畝，承包土地流轉面積25.1萬畝，適度規模經營比重達到36.78％，比2012年增長16.5個百分點。
