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職能調整以來,內蒙古專員辦積極探索
農業保險保費補貼預算監管新途徑,緊緊圍繞預算、結算和決算關鍵環節,嚴把政策落實、數據搜集、監督檢查和作風建設四關,提高了
農業保險預算監管成效。
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一、嚴把政策落實關,確保補貼結算到位。督促地方貫徹落實國家農業保險政策,是做好農業保險保費補貼預算監管工作的基礎。為此, 內蒙古專員辦著重從以下兩方面入手:一是組織有關人員認真學習農業保險相關政策文件,達到吃透政策精神、把握要求尺度、減少執行偏差的效果,進一步增強預算監管能力;二是嚴格對照文件規定,認真審核地方財政部門報送的2014年度農業保險情況,核查確認了2014年度的小麥、玉米和大豆等作物
種植業承保面積,公益林和商品林等森林承保面積,能繁母豬、奶牛和育肥豬等
養殖業承保頭數等。在此基礎上,內蒙古專員辦核實了
中央財政農業保險保費補貼金額,確保中央與地方財政保費補貼結算數據的真實和準確。
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二、嚴把數據收集關,夯實預算監管基礎。內蒙古專員辦分別從地方財政部門和保險公司收集了農業保險的相關數據,建立內蒙古自治區農業保險保費補貼預算監管基礎數據庫,涵蓋了補貼險種的主要核算要素、保險費率、財政補貼比例以及農業保險保費補貼工作方案、資金測算表和地方財政資金承諾函等信息。進而方便相關數據的對比分析,找出預算監管重點,做到有的放矢、精準發力,為2015年度農業保險補貼預算執行監控和2016年度預算審核工作打好基礎。
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三、嚴把監督檢查關,強化日常動態監管。專員辦職能調整以后,內蒙古專員辦將農業保險保費補貼預算監管納入日常監管范圍。一是嚴格控制專項檢查的數量,發揮就近監管優勢,堅持靈活性、創造性地開展預算監管工作,減少不必要的檢查。二是加大農業保險非現場監管,突出日常監管、動態監控,強化事前、事中、事后的全過程監管,提高預算監管的嚴肅性和針對性。三是督促地方財政部門按照規定足額安排本級預算資金、及時分解下達上級預算指標,及時發現和糾正農業保險保費補貼運行中出現的問題,力爭消除補貼資金在預算、撥付、結算、決算等環節的隱患。
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四、嚴把作風建設關,防范廉政執法風險。為做好新常態下農業保險保費補貼財政預算監管工作,內蒙古專員辦制定了農業保險保費補貼預算監管工作預案,明確了預算監管目標和黨風廉政建設責任,將目標責任分解到崗,具體任務落實到人。嚴格執行中央八項規定和《廉政準則》,杜絕“吃、拿、卡、要”,不作為、亂作為、耍特權等行為,努力創建文明監管環境,保證農業保險保費補貼預算監管工作落到實處。
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林權政策寫輝煌。
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