以往零散的、雜亂的田塊不見了，代之而起的是整齊劃一、錯落有致的樣板田。日前，記者在盱眙縣黃花塘鎮看見，該鎮實施了大面積土地整治項目，土地面貌大為改善、產出大為提高。盱眙是我市耕地面積最大、地形地貌最復雜、高標準農田占比最低的縣份。近年來，該縣加快高標準農田建設步伐，補齊農業農村現代化短板，每年以7～8萬畝的速度推進高標準農田建設，去年首次突破10萬畝。
立足政府主導，吸引多元投入。盱眙縣以實施農業綜合開發項目、土地綜合整治項目、新增千億斤糧食產能項目、節水灌溉項目和農田水利建設項目為主抓手，以農業開發、國土、發改、水務、財政、農委等部門為主力軍，以向上申報爭取資金為主渠道，每年爭取的高標準農田建設項目都在10個左右，2017年爭取項目達14個，上級財政投資和縣級配套資金近2.4億元。同時，積極探索非財政資金投入。2017年，開展“一村一鎮一片區”宅基地自愿有償退出試點，由縣級國有公司出資3.2億元，對退出的宅基地進行復墾，新增高標準農田4400畝。今年，浙江金誠集團投資1.5億元，在明祖陵鎮建設蝦稻共生精品示范區1.5萬畝，其中新增高標準農田5000畝。
立足高標準，確保干一片成一片。該縣堅持高起點謀劃，瞄準規模化整治，提高投入標準，推進高標準農田建設提檔升級。鑒于盱眙丘崗地區地勢起伏較大的特點，重點加大平田整地力度。首先，對上級投入標準偏低、無法滿足土方整治要求的，由縣財政追加投入，每畝按800-1000元的標準，增做土方工程，把“小田變大田、坡田變梯田”。2016年至2017年，僅農業綜合開發項目，該縣財政直接投入崗坡地土方整治資金近5000萬元。去冬今春，該縣超前謀劃，對黃花塘等鄉鎮實施的2018年度項目，率先進行土方整治，不僅為即將開工的配套工程提供了方便，還溢出土地20%左右。其次，對重點片區實施“二次開發”。去冬今春，對西南崗片區近6萬畝“十二五”期間已實施的農業開發項目進行“二次改造”，國有公司直接投入土方工程資金近6000萬元。改造后的每方田塊達50畝左右，既便于大型機械的作業，也促進了土地流轉和規模經營。
立足特色產業，推進融合發展。近年來，該縣主動策應蝦稻共生產業提質擴面增效，2016年至2018年先后在管鎮、明祖陵、黃花塘、鐵佛等鄉鎮發展蝦稻共生農業開發項目區9萬畝。同時，在丘陵山區因地制宜發展中草藥、經濟林果、花卉苗木等產業和休閑觀光農業。目前，河橋的油桃，盱城的葡萄，天泉湖和仇集的藍莓、中草藥材、薄殼山核桃等特色農業基地猶如雨后春筍般涌現，初步形成了環鐵山寺的6萬畝休閑觀光農業產業園和盱城城郊的4萬畝農業體驗園，帶動鄉村旅游業蓬勃發展和農產業加工業的快速推進。
立足質量為本，健全管護機制。該縣項目在規劃設計階段，積極推廣節水灌溉、鎖扣式防滲渠、一體化泵站等新技術、新模式，既符合生態環保要求，又符合工程建設標準。在項目建設全周期，推行項目法人制、項目公示制、招標投標制、工程監理制，確保項目建設合規合法和質量管理無縫隙。創新實行“一組兩員”、“兩檢一審”、“三圖一表”等質量控制體系，讓質量監管滲透工程建設全過程。項目建成通過驗收后，立即組織資產移交，迅速啟動建后長效管護機制，確保項目建得好、管得好、用得好、可持續。
