是指在土地利用總體規劃確定的城市和村莊，集鎮建設用地范圍內,為實施城市規劃和村莊、集鎮規劃占用耕地,以及在土地利用總體規劃確定的城市建設用地范圍外的能源、交通、水利、礦山、軍事設施等建設項目占用耕地的，分別由市，縣人民政府，農村集體經濟組織和建設單位依照<土地管理法>第三十一條的規定負責開墾耕地;沒有條件開墾或者開墾的耕地不符合要求，應當按照省、自治區、直轄市的規定繳納耕地開墾費。
《土地管理法》第三十一條規定：國家保護耕地，嚴格控制耕地轉為非耕地，實行占用耕地補償制度。非農業建設經批準占用耕地的，按照"占多少，墾多少"的原則，由占用耕地的單位負責開墾與所占用耕地的數量和質量相當的耕地；沒有條件開墾或者開墾的耕地不符合要求的，應當按照省、自治區、直轄市的規定繳納耕地開墾費，專款用于開墾新的耕地。省、自治區、直轄市人民政府應當制定開墾耕地計劃，監督占用耕地的單位按照計劃開墾耕地或者按照計劃組織開墾耕地，并進行驗收。
耕地開墾費是指在土地利用總體規劃確定的城市和村莊集鎮建設用地范圍內,為實施城市規劃和村莊集鎮規劃占用耕地。那么各地耕地開墾費征收標準是怎樣的？多少錢一畝呢？具體整理如下：
調整后的耕地開墾費征收標準為：非農業建設項目占用耕地的，耕地開墾費按10－14元／平方米收取。其中，占用望天田的按10元／平方米收取，占用旱地的按12元／平方米收取，占用水澆地、灌溉水田、菜地的按14元／平方米收取。非農業建設項目占用基本農田的，耕地開墾費按20－24元／平方米收取。其中，占用望天田的按20元／平方米收取，占用旱地的按22元／平方米收取，占用水澆地、灌溉水田、菜地的按24元／平方米收取。
每畝地1000元—4500元，具體按被占用耕地的等級標準執行。
一般耕地：一等地3000元/畝，二等地2000元/畝，三等地1000元/畝；
基本農田：一等地4500元/畝，二等地3000元/畝，三等地1500元/畝。
杭州、寧波、溫州等3個市的城區、郊區每平方米18元;嘉興、湖州、紹興、金華、臺州、舟山等6個市的城區、郊區每平方米16元;衢州、麗水等2個市的城區、郊區和蕭山、余杭、富陽、鄞縣、慈溪、余姚、樂清、蒼南、瑞安、桐鄉、平湖、海寧、紹興、上虞、諸暨、義烏、東陽、永康、臨海、溫嶺、玉環等21個縣(市)每平方米14元;其它縣(市)每平方米10元。占用基本農田的,在上述標準基礎上再加每平方米15元。
省交通重點工程建設單位按規定將有關征地的耕地占用稅、土地補償費、安置補助費、取棄土（石）用地補助費、耕地開墾費、拆遷補助費以及法律、法規規定的其它稅費列入工程投資。
1．征收耕地的土地補償費、安置補助費。按照蘇政發〔2003〕131號文（以下簡稱131號文）的規定，四類地區土地補償費的標準分別為每畝18000元、16000元、14000元、12000元；安置補助費分別為每人20000元、17000元、13000元、11000元。需安置的被征地農民人數，以縣（市、區）域為單位統一計算，用被征收的耕地總數除以工程項目涉及的所有村級集體經濟組織被征地前人均耕地的平均數。
2．征收其它土地的土地補償費和征收其它農用地的土地補償費、安置補助費。土地補償費實行定額補助，按被征收前3年耕地平均年產值為基數計算（四類地區的基數每畝分別為1800元、1600元、1400元、1200元）。
（1）征收精養魚塘的，按12倍計算，征收其他養殖水面的，按8倍計算；
（2）征收園地或者其它經濟林地的，按12倍計算；
（3）征收其它農用地的，按10倍計算；
（4）征收農民集體所有的非農業建設用地的，按10倍計算；
（5）征收未利用地的，按5倍計算。
征收其它農用地的安置補助費，按照該土地的土地補償費標準的70%計算。
3．青苗補助費。征收農用地的青苗補助費，四類地區每畝分別定額補助900元、800元、700元、600元。
4．征收土地的排灌設施開發補償費，每畝定額補助1500元。
根據各地經濟發展水平，參照新增建設用地有償使用費征收等別。將全省劃分為四類地區。城市規劃區內耕地最低年產值標準為：一類地區每畝1800元，二類地區每畝1600元，三類地區每畝1400元，四類地區每畝1200元；城市規劃區外耕地最低年產值標準全省均為每畝1000。
農村四項補償費：統一年產值×（土地補償8倍+安置補償16倍+青苗補償1倍+社會保障費用5倍）（征用水澆地和菜地可在此基礎上提高倆倍）
綜合考慮耕地開發成本、補充耕地地力培肥、占用耕地耕作層剝離利用等因素，按建設項目占用基本農田和一般耕地及地類、耕地質量等因素分別確定其征收標準（具體征收標準詳附后）。基礎設施重大項目（除占用基本農田外）耕地開墾費的征收標準，按照自治區人民政府相關文件執行
