土地流轉是指土地使用權流轉,土地使用權流轉的含義,是指擁有土地承包經營權的農戶將土地經營權(使用權)轉讓給其他農戶或經濟組織,即保留承包權,轉讓使用權。農村土地原來是這樣流轉的。
一是土地轉包
指承包方將自己承包期內承包的部分或全部土地承包經營權以一定期限轉給同一集體經濟組織的其他農戶從事農業生產經營。土地轉包是農民集體所有制組織內部農戶之間的土地承包經營權的租賃。
轉包無需經發包人許可,但合同需向發包人備案,承包方將土地交他人代耕不足一年的除外,將承包地交由他人代耕的,由于代耕人通常是土地承包人的父母、兄弟或者其他親戚朋友,請人代耕只是口頭打個招呼,因此可以不簽訂書面合同。
二是土地轉讓
是指承包方將其擁有的未到期的土地承包經營權以一定的方式和條件轉移給他人的行為。
土地承包經營權的受讓對象可以是本集體經濟組織的成員,也可以是本集體經濟組織以外的單位和個人。轉讓后原土地承包關系自行終止,原承包方承包期內的土地承包經營權部分或全部滅失。
已在非農產業就業并有比較穩定收入的農戶自愿放棄承包地,一般采用這種轉讓方式,轉讓必須經發包方同意才可進行轉讓。
三是土地出租
是指承包方作為出租方,將自己承包期內部分或全部土地承包經營權以一定期限租賃給他人從事農業生產經營,并收取租金的行為。
土地轉包是農民集體所有制組織農戶同其他集體所有制組織農戶發生的農村土地承包經營權的租賃。出租后原土地承包關系不變,原承包方繼續履行原土地承包合同規定的權利和義務。
承租方按出租時約定的條件對承包方負責。
四是土地互換
是指土地承包經營權人將自己的土地承包經營權交換給他人行使,自己行使從他人處換來的土地承包經營權。
一般都是承包方之間為方便耕作或者各自需要,對屬于同一集體經濟組織的承包地塊進行交換,同時交換相應的土地承包經營權。
互換土地承包經營權,是農戶在自愿的基礎上,在同一集體經濟組織內部,對人人有份的承包經營權進行的微調。該種調整改變了原有的權利分配,涉及到承包義務的履行,因此,應當報發包方備案。
五是土地入股
是指在承包期內,承包方將土地承包經營權量化為股份,以股份入股形式與他人共同生產,按股分紅。
《農村土地承包法》第四十二條規定:承包方之間為發展農業經濟,可以聯合自愿將土地承包經營權入股,從事農業合作生產。
該條有兩個基本含義:第一,入股應在承包戶之間進行,不包括將土地承包經營權量化為股份,投入到從事農業生產工產的工商企業或者公司,也不包括將土地承包經營權人作為投資成立農業經營公司。
第二,土地承包經營權收入,是農戶以入股形式組織在一起,從事農業合作生產,收益按照股份分配,而不是將土地承包經營權入股作為賺取經營回報的投資。
六是反租倒包
由農村集體經濟組織出面把農戶的承包地反租過來,集中連成一片,給予農戶適當的經濟補償,再把土地承包進行轉租或發包給農戶、個人或企業單位。
七是托管
是指承包方承包地委托農業服務組織或農戶代為經營管理,托管雙方簽訂協議,委托方向受托方支付一定的費用。
托管期間原承包合同規定的權利義務可以由承包方履行,也可以在協議中明確由托管方履行。
在簽訂土地流轉合同時要注意以下六方面
一、流轉雙方簽字蓋章并到村集體經濟組織登記備案
尤其要注意轉出方實際享有流轉土地承包經營權的承包人均應簽字或通過授權委托書委托被委托人簽字。
二、注明流轉土地的名稱、坐落地點、面積、質量等級等
三、約定流轉期限、起止日期、流轉價款及支付方式
四、約定雙方的權利義務
特別是要約定各項惠農補貼由誰享有及該份土地相應義務由誰承擔。
五、約定流轉土地的用途
六、約定雙方違約責任
特別要對解除和修訂合同進行約定。
前兩條不用過多考慮,但后4條在簽訂流轉合同時填寫必須慎重。流轉期限不得超過本輪土地承包的最后一年。