2個國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)；5個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)；4個市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的重要目標(biāo)
據(jù)昆明市農(nóng)業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人說，“到2020年，昆明市高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)年產(chǎn)值預(yù)計(jì)達(dá)35億元，園區(qū)人均收入年增長10%。”。按《昆明市高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》（下稱《方案》），從今年開始，爭取用五5年左右的時間，重點(diǎn)打造2個國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)石林臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園（國家農(nóng)業(yè)科技園）、嵩明現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園；持續(xù)推進(jìn)發(fā)展斗南國際花卉園區(qū)、晉寧寶峰農(nóng)產(chǎn)品加工園、尋甸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園、富民農(nóng)業(yè)科技示范園等10個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。積極創(chuàng)建5個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，新建4個市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。
向園區(qū)用地指標(biāo)重點(diǎn)傾斜
現(xiàn)代園區(qū)農(nóng)業(yè)是加快昆明農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一個有效途徑，也是調(diào)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)方式，促升級的必然趨勢。
據(jù)《方案》，十三五期間，昆明將加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，重點(diǎn)加強(qiáng)園區(qū)路網(wǎng)建設(shè)，全面實(shí)施“五通一平”工程建設(shè)，加大園區(qū)內(nèi)以水、電、路、網(wǎng)絡(luò)為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，做好排灌設(shè)施、機(jī)耕道路、泵站、庫房等基礎(chǔ)建設(shè)工作，完善園區(qū)生產(chǎn)配套設(shè)施，不斷提升園區(qū)生產(chǎn)能力和現(xiàn)代化水平。大力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田質(zhì)量提升工程，加強(qiáng)土壤地力培肥和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展
市農(nóng)業(yè)局表示，對備受關(guān)注的“園區(qū)用地建設(shè)”工作，將與市城鄉(xiāng)規(guī)劃及各縣（市）區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃充分銜接，對農(nóng)業(yè)園區(qū)新增建設(shè)用地指標(biāo)重點(diǎn)傾斜，以滿足園區(qū)建設(shè)需要。
《方案》提出，將結(jié)合園區(qū)建設(shè)，對進(jìn)一步發(fā)展規(guī)模種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、興辦農(nóng)產(chǎn)品市場的用地，應(yīng)優(yōu)先予以保證。年度新增建設(shè)用地計(jì)劃向園區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作社加工項(xiàng)目傾斜。建設(shè)高原特色農(nóng)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目確需占用林地的，優(yōu)先安排征占林地指標(biāo)和林木采伐指標(biāo)，優(yōu)先保障園區(qū)重大建設(shè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和民生工程等項(xiàng)目需要。凡直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的工廠化養(yǎng)殖場、溫室大棚等用地，以及為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的生產(chǎn)管理用房、農(nóng)資倉庫、農(nóng)機(jī)（具）庫房、曬（堆）場等臨時配套設(shè)施用地。
值得注意的是，在滿足園區(qū)用地需求方面，還將創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)方式。即加快土地經(jīng)營權(quán)和使用權(quán)的流轉(zhuǎn)，進(jìn)一步完善土地流轉(zhuǎn)配套政策，建立和完善租金動態(tài)增長機(jī)制，促進(jìn)園區(qū)土地分散經(jīng)營向規(guī)模經(jīng)營轉(zhuǎn)化。通過土地入股、托管、年終分紅、合作經(jīng)營、先租賃后合作經(jīng)營等方式流轉(zhuǎn)土地，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。鼓勵園區(qū)及周邊農(nóng)戶以土地、林權(quán)入股，建立土（林）地股份合作社。
每年扶持5000萬資金
除上述措施外，昆明還將通過發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)扶持方式、加大資金及政策扶持等加快我市高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，推動昆明現(xiàn)代農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展。
《方案》明確積極發(fā)展休閑觀光型農(nóng)業(yè)園區(qū)，引導(dǎo)和鼓勵有條件的農(nóng)業(yè)園區(qū)開展鄉(xiāng)村旅游。加快休閑觀光體驗(yàn)型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的提升改造，對有發(fā)展空間、發(fā)展?jié)摿吐糜钨Y源的農(nóng)業(yè)園區(qū)，引導(dǎo)其轉(zhuǎn)型發(fā)展。鼓勵園區(qū)加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)和功能拓展，利用優(yōu)勢資源積極開展鄉(xiāng)村旅游，形成以第一產(chǎn)業(yè)為主，帶動第二、三產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展的格局。具備一定旅游資源和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展空間的園區(qū)，在建設(shè)發(fā)展過程中，充分利用好現(xiàn)有的旅游資源，充分融合好開展鄉(xiāng)村旅游的各種要素，增強(qiáng)服務(wù)功能，避免重復(fù)投資。
在資金及政策扶持方面，將從今年起至2020年，每年整合5000萬元資金，用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備、農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)平臺建設(shè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)平臺、示范區(qū)項(xiàng)目、企業(yè)貸款貼息。對進(jìn)入農(nóng)業(yè)園區(qū)的項(xiàng)目，符合全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的，優(yōu)先予以支持。
對在農(nóng)業(yè)園區(qū)內(nèi)新建投資的外資企業(yè)三年內(nèi)暫不征收增值稅、營業(yè)稅、消費(fèi)稅，征收的城建稅、教育費(fèi)附加和地方教育附加稅，以及其他與內(nèi)資企業(yè)適用相同稅法的稅種可享受相應(yīng)的優(yōu)惠政策。
十二五期間，昆明重點(diǎn)打造了石林臺創(chuàng)園、斗南花卉產(chǎn)業(yè)園、宜良農(nóng)產(chǎn)品加工及農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)等8個農(nóng)業(yè)園區(qū)，入園企業(yè)累計(jì)達(dá)322戶，完成投資96.472億元，固定資產(chǎn)投入累計(jì)達(dá)76.86億元，基礎(chǔ)設(shè)施方面投入51.99億元；招商引資99.54億元，占地面積近3.99萬公頃，園區(qū)建設(shè)取得了一定成效。
來源：昆明日報(bào)
