
6月16日,中華聯合財產保險股份有限公司淮安中心支公司為金湖縣塔集鎮龔河村種植大戶湯某順林及村委會辦理土地流轉履約保證保險,出具了該縣農村土地經營權流轉履約保證保險第一單,承保流轉土地面積為409.61畝,保險金額為一年流轉租金計157794元。土地經營權流轉履約保證保險第一單標志著與抵押貸款密切相關的土地經營權流轉履約保證保險探索取得了實質性成果。
金湖縣是2015年12月份經全國人大常委會授權國務院批準的國家級農村土地經營權抵押貸款試點縣,2016年起至目前共發放土地經營權抵押貸款275筆、1.63億元;同時該縣注重探索抵押貸款風險防范機制體制建設,建立起抵押貸款風險補償機制,財政設立經營權抵押貸款風險補償金為2000萬元。
今年初,金湖縣針對糧價下行、土地流轉領域矛盾糾紛增多的現象,積極探索解決辦法,建立健全土地流轉風險防范機制,研究制定出臺了《金湖縣農村土地流轉履約保證保險管理辦法》,文件規定以承包大戶、村委會和農戶作為投保對象,土地流轉出讓人作為被保險人,當土地流轉受讓方因故不能按期履行支付土地租金義務時,由承保的保險公司按照保險合同約定向被保險人支付賠款,確保農戶流轉收益不受損;文件同時要求土地經營權流轉履約保證保險與農業保險一樣做到全覆蓋,并將兩項保險作為土地入市流轉交易的必備條件。為開展此項保險,縣財政還專門設立農村承包土地經營權流轉履約專項風險補償金100萬元。
土地經營權流轉履約保證保險進一步降低市場風險,減少土地流轉矛盾發生,維護了農村社會穩定,得到了農村基層組織和群眾以及流轉大戶的一致擁護。