湖南北湖區華塘鎮三合村被評為“2016中國美麗鄉村百佳范例”，三合村120戶農戶以土地、現金入股，大部分家庭每年的租金、工資、分紅等收入就有10多萬元。三合村美麗鄉村建設成為郴州“美麗經濟”發展的一個縮影，土地集中流轉釋放發展活力。
當前北湖區農村土地流轉總體上呈現蓬勃發展的良好態勢，但農村土地流不動，轉不了的現象還普遍存在。如何推進北湖區農村土地流轉，為農村經濟進一步釋放活力、帶動全域旅游建設中西河風光帶沿線的開發、機場片區的綜合推進？7月25日，2017年省社科聯常委聯基層“社科專家服務團北湖行”研討會召開，專家學者幫助出謀劃策。
目前，北湖區土地流轉面積為89752畝，其中耕地23169畝，占土地流轉總面積的26%；林地56359畝，占土地流轉總面積的63%，呈現山林多耕地少的現象。
北湖區委書記蔣利民指出，目前北湖區土地流轉存在流轉動力匱乏、流轉行為無序、規模流轉困難、相關保障機制有待完善等問題，對地方政府如何全面推動土地確權登記頒證工作，建立土地流轉機制向專家發問。
湖南省社科聯常委、湖南農業大學副校長、教授曾福生建議，北湖區要按時完成土地確權登記，積極探索保障農民經營權制度，健全農民經營權退出機制，加快土地流轉平臺建設。
土地流轉是國家推動農業規模經營，實現農村產業調整升級的一項戰略性舉措。2017年湖南省進一步細化和落實了農村土地“三權分置”的辦法。全省農村土地流轉穩步推進，到目前為止，全省完成2200萬畝土地流轉，達到總量的40%。在探索過程中，存在著農民對流轉的積極性不高，難以實現規模化流轉。
“加強規劃引導，若沒有好的流轉規劃，農村土地流轉將可能野蠻生長。”湖南科技大學副校長、教授劉友金認為，只有將土地流轉提前規劃好，才能實現有效對外招商引資，才能進行連片開發和差異化開發。同時要創新流轉模式，鼓勵農民以土地股份合作社方式促進土地流轉。
專家們指出，目前全省土地流轉的大方向和效果是樂觀的，現階段要盡快把土地確權工作落實到位，一些制度需要進一步完善，例如農民土地承包權的退出機制。專家們提醒：地方政府在培養流轉主體，引進培養龍頭企業同時，不要忽視政策的規范性，要做到可持續發展。
這次調研充分發揮社科聯職能作用，積極服務地方經濟社會發展，主要采取“黨委政府出題、社科專家作答”的形式解發展難題。研討會由省社科聯黨組成員、副主席鄭升主持，參加專家咨詢研討會還有湖南農業大學經濟學院院長、博導匡遠配教授，湖南農業大學經濟學院碩導劉輝教授，省財政廳農業處調研員朱曉云，中國農業銀行湖南分行農戶金融部總經理、高級經濟師雷德宏，省農村經營管理服務站副站長申海洋，省農業信貸擔保公司副總經理張蕓。
