
7月26日訊:近年來,我國土地流轉速度不斷加快,其中土地流轉價格是否合理,在一定程度上決定了土地流轉能否健康有序的進行下去。
據了解,我國各地區土地流轉價格差異明顯,以上海、北京、海南等地區土地流轉價格較高,大于1100元/畝/年,東部沿海地區的江蘇、浙江、天津等地土流流轉平均價格位于850~1100元/畝不等,江西、福建、青海等省份的平均價格則低于全國平均水平。
神州土地研究院結合各地區土地流轉一線情況,發現土地流轉價格高低受多重因素的綜合影響。其中最主要的影響因素為常年經營農作物收益,農作物的收益底線基本構成土地流轉的指導價。除此之外,距離城市越近、交通條件越便利、基礎配套設施越完善,流轉價格也就越高;就地形條件和土地類型來說,平原地區土地流轉價格高于丘陵和山地,果園高于水澆地和旱地。最后,土地流轉價格還受地塊規模、流轉受讓方身份和戶均面積的影響。
農村土地流轉價格的確定至今處于自發進行的狀態,尚未形成規范的價格體系。近年來,一些地方政府開始出臺方案指導土地流轉價格,規范土地流轉市場。如南京市規定,2013—2014年,對全市規模流轉農民承包土地并從事農業生產經營的耕地,流轉價格不低于600元/畝。神州土地研究院許永勝表示:除了政府的作用以外,還必須發揮市場的作用。由于農業社會的相對封閉性,想流轉土地的農民,找不到受讓方;想承包土地的農民,卻又找不到轉讓土地的人,信息不對稱可能導致土地流轉價格不合理。而土地流轉服務機構作為供需雙方的橋梁和紐帶,可以對土地流轉價格機制的形成起到較為積極的促進作用。