
眼下正是“三夏”大忙時節,在陜西富平縣齊村鎮的公路邊,記者看到,一望無際的金黃色麥田里,收割機正在來回穿梭,滾滾的麥浪散發著沁人心脾的清香,忙碌的人們臉上流露著豐收的喜悅。
富平縣農業局副局長成穩敦告訴記者,為推進農業供給側結構性改革、培育新型農業經營主體,從2015年起,富平縣政府就整合涉農部門的項目和資金,由農業部門牽頭,在齊村鎮按照現代農業標準建設萬畝優質高產高效連片糧食生產基地。得益于金融機構的大力支持,目前已輻射帶動了周圍6個鄉鎮糧食主產區建成30萬畝優質糧生產基地。
據了解,自2015年以來,人行富平縣支行與縣農業局聯手,積極引導金融機構適時推出“金融+龍頭企業+農民專業合作社+農戶”的“訂單農業”富平融資模式、“政府增信+金融”的“富農模式”等多種支農融資新模式,不斷探索推進農村承包土地經營權抵押貸款試點,切實加大對新型農業經營主體的支持力度,取得了顯著成效。截至目前,共發放“訂單農業”貸款1.5億元、“富農模式”貸款450萬元、農地抵押抵押貸款857萬元,有力支持了縣域農業經濟發展。
“我們合作社能有今天,要感謝人民銀行和郵政儲蓄銀行的大力支持。2015年,我們想搞規模種植,卻苦于資金不足。人行的同志調研了解后,協調郵政儲蓄銀行及時發放訂單農業貸款200萬元給我們,解了我們的燃眉之急。”富秦星農機專業合作社負責人宋景西激動地對記者說,“借助金融支持,我們合作社共流轉土地3300畝,實施小麥、玉米全程機械化作業,實行統一播種、統一管理、統一收購,實現規模化種植、產業化發展,已經建成2800畝高標準規模化農田、500畝標準化果園。”
據了解,在糧食生產專業合作社的帶動下,當地農戶積極參與訂單糧食生產,目前已形成兩萬畝的強筋優質小麥生產示范基地,合作社統一為農戶提供種子和農技服務,收獲后以每斤高于市場價0.1元的價格定向收購,統一品牌、統一質量。“如果按平均畝產900斤計算,每年為陜富面業公司提供訂單強筋小麥1800萬斤,可直接增加農戶收入180萬元,增加合作社和經紀人收入20余萬元。目前,我們合作社入社成員275戶,是陜西省唯一一家全國首批精準植保示范基地,輻射帶動農民2000余戶。”宋景西告訴記者。
富秦星農機專業合作社只是富平縣農民專業合作社發展的一個縮影。近年來,為破解“三農”融資難題,人行富平縣支行配合縣政府出臺了《加快培育新型農業經營主體的扶持意見》、《富平縣新型農業經營主體主辦行實施方案》等政策措施,在全縣糧食主產區建成家庭農場服務中心3個,通過“六統一”為新型農業經營主體提供“保姆式”服務,積極助推農業適度規模化經營。目前全縣共有農民合作社630個、家庭農場545家、市級以上龍頭企業48家、專業大戶1200戶,各類新型農業經營主體已經成為現代農業建設的主力軍。
郵儲銀行富平縣支行副行長周志濤告訴記者:“訂單農業融資模式是我們支行推出的圍繞現代化農業中的訂單,引入政府資金擔保、保險資金全覆蓋與銀行信貸資金三方組成合力,共同創新的信用保證貸款模式。目前,已經累計發放貸款1.5億元,有效破解了"三農"貸款抵押擔保難問題。”
“我行在繼續優化推廣訂單農業貸款的同時,積極探索開展農村承包土地的經營權抵押貸款試點,會同縣金融辦出臺了《農村承包土地的經營權抵押貸款試點實施方案》,實行主辦行制度,引導金融機構創新農地抵押信貸產品,為更多有想法、想干事的現代農民解決資金短缺的后顧之憂。”人行富平縣支行行長黨中平告訴記者。