1 ? 河南新農村建設

《2016年河南省新農村建設發展規劃最新,河南省新農村試點規劃項目 》按照新時代的要求，對農村進行經濟、政治、文化和社會等方面的建設，最終實現把農村建設成為經濟繁榮、設施完善、環境優美、文明和諧的社會主義新農村的目標。接下來獨特資訊網小編為您帶來相關新農村試點規劃項目內容,暫沿用2015-2016年這份說明，僅供大家參考。如有變動，請根據當地官方發布為主。
　　現狀|無序建房造成浪費，農民難以形成有效財富積累

　　“改革開放以來，我省農村村民住宅建設數量不斷增加，居住條件明顯改善。但是，由于政府長期缺乏指導和監管，農村住宅建設一直處于無序狀態，建設標準低，質量差，功能設施不完備，建筑壽命短，一輪一輪的住宅翻建，造成大量浪費，農民難以形成有效財富積累。”河南省住房和城鄉建設廳廳長裴志揚說。
　　此次出臺的指導意見，給村莊蓋房劃出了“硬杠杠”。他說，我省此前村莊規劃滯后，有的規劃不接地氣無法落實，造成村莊布局散亂，違法占地較多，土地浪費嚴重，安全隱患增多。“同時，農村安全飲水、道路交通、垃圾污水處理等基礎設施也難以配套建設，嚴重影響村民安居樂業以及新農村建設進程。”
　　計劃|2018年全省基本實現農村規劃全覆蓋
　　裴志揚說，河南地形復雜，省內經濟發展差異較大，因此，規劃要因地制宜，不能搞“一刀切”。
　　他介紹，對城中村、城郊村和產業集聚區內的村莊，有序納入城市總體規劃建設和管理。同時，對自然條件惡劣、不具備發展條件的村莊，與產業扶貧結合起來，編制搬遷規劃。對平原地區，有產業支撐，條件成熟，積極性高的地方，編制完善新農村建設規劃。對缺乏產業支撐的一般村莊，重點圍繞推進人居環境改善，按照“好編、好懂、好用”原則，編制實用性規劃。
　　另據介紹，我省將優先編制完善建設活動頻繁、需要加強保護等村莊規劃，力爭2016年年底完成。同時，計劃2018年全省基本實現農村規劃全覆蓋。

2 ? 河南新農村建設規劃

河南省2006-2020年建設社會主義新農村規劃綱要
黨的十六屆五中全會提出了建設社會主義新農村的重大歷史任務。河南作為一個農業比重大、農村人口多的發展中大省，完成這一歷史任務尤為重要和緊迫。從現在到2020年，要抓住難得機遇，全面建設小康社會、實現中原崛起，必須動員和組織全省人民，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發展觀，扎實推進社會主義新農村建設。為此，根據黨的十六屆五中全會精神和《河南省全面建設小康社會規劃綱要》、《河南省國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》，特制定本規劃綱要。
一、建設社會主義新農村的重要性和現實基礎
今后十五年，是我省全面建設小康社會、實現中原崛起的重要時期，也是貫徹落實科學發展觀的關鍵時期。我省擁有近7000萬農村人口，建設惠及全省人民的更高水平的小康社會，重點、難點在農村，必須把解決好“三農”問題作為重中之重，扎實推進社會主義新農村建設。這是貫徹落實科學發展觀、落實黨中央、國務院對河南今后發展提出的新目標、新任務和新要求的重要舉措，也是鞏固黨的執政基礎、構建和諧社會的重要保障，對我省實現跨越式發展，實現更大規模、更高水平的發展，在促進中部地區崛起中發揮更大作用，走在中部地區前列，具有重大的現實意義和深遠的戰略意義。?

改革開放特別是“十五”以來，我省認真貫徹落實黨中央、國務院關于“三農”工作的一系列方針政策，農村經濟快速發展，農業綜合生產能力明顯提高，農村各項改革進一步深化，農村教育、文化、衛生、體育等各項社會事業全面進步，在加快工業化、城鎮化進程中保持了糧食穩定增產和農民持續增收。但是，我省農村生產力發展水平相對較低，農業基礎設施脆弱，農民收入偏低，農村公共事業發展相對滯后，資源環境壓力較大，農村民主管理有待進一步完善，制約農業和農村發展的深層次矛盾尚未消除。我們既要充分認識建設社會主義新農村的長期性和艱巨性，又要增強緊迫感和責任感，盡快改變農村經濟社會發展滯后的局面。

建設社會主義新農村面臨難得的歷史機遇。黨中央根據全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化全局的客觀要求，在正確認識經濟發展階段的基礎上，作出了“兩個趨向”的科學判斷，制定了一系列重大支農惠農政策，隨著政府投資方向逐步由以城市建設為主轉向更多地重視農村，解決“三農”問題面臨著前所未有的政策環境；黨中央按照科學發展觀的要求，從全國區域協調發展大局出發，作出了促進中部崛起的科學決策，支持中部地區建設全國重要的糧食生產基地、能源原材料基地、現代裝備制造及高新技術產業基地和綜合交通運輸樞紐，必將有利于我省強化農業基礎地位，加快工業化、城鎮化進程；隨著國家對外開放的不斷深入，國內外產業轉移步伐持續加快，我省農業生產條件較好，能源原材料豐富，工業基礎比較雄厚，區位優勢突出，更有條件在國際和地區產業分工重組中實現結構升級，為解決“三農”問題提供了更廣闊的空間；隨著我省經濟總量的擴大和人均水平的提高，經濟社會發展站在了新的起點上，進入產業優化、結構升級的新階段，工業化、城鎮化和農業現代化進程不斷加快，基礎產業和基礎設施不斷改善，體制創新和科技創新步伐不斷推進，經濟社會呈現持續快速健康發展的態勢。所有這些都表明，我們正處在從根本上解決“三農”問題的最好時期，必須抓住機遇，發揮優勢，積極進取，奮力開拓，扎實推進社會主義新農村建設。

?二、建設社會主義新農村的指導思想、基本原則和奮斗目標
(一)指導思想
高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，牢固樹立和全面落實科學發展觀，統籌城鄉經濟社會發展，實行“以工促農、以城帶鄉”和“多予少取放活”的方針，以發展農村經濟為中心，以增加農民收入為目標，以深化改革和科技進步為動力，從農民最關心、要求最迫切的問題入手，切實加強農業、農村基礎設施建設，大力發展現代農業，加快發展農村二、三產業，全面發展農村社會事業，協調推進農村社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設，推動農村走上生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。

(二)基本原則
——必須堅持以發展農村經濟為中心，進一步解放和發展農村生產力，促進農業穩定發展、農民持續增收、農村全面繁榮。
——必須堅持農村基本經營制度，充分發揮農民的主體作用，尊重農民意愿，尊重農民的首創精神，不強迫命令，不包辦代替，調動農民的積極性，引導廣大農民群眾自力更生，艱苦奮斗，建設美好家園。
——必須堅持立足當前、著眼長遠，把維護好、實現好、發展好廣大農民群眾的根本利益作為出發點，把解決農民群眾最關心、最迫切的現實問題作為著力點，讓農民得到實實在在的利益。
?——必須堅持改革創新，深化體制改革，更新思想觀念，創新工作方法，全面增強農業和農村經濟發展的活力和動力。
——必須堅持以人為本，科學規劃、統籌安排，遵循自然規律、經濟規律和社會發展規律，區分輕重緩急，有計劃、有步驟、有重點地穩步推進。
?——必須堅持實事求是、因地制宜、分類指導，針對不同地區、不同情況、不同條件，抓好試點，總結經驗，形成各具特色的發展模式。防止形式主義，不盲目攀比，不搞一刀切，不搞脫離實際的形象工程和政績工程。

嚴格按照《河南省農村宅基地管理辦法》和《河南省人口與計劃生育條例》規定選定認購新民居。嚴禁父（母）子（女）或爺（奶）孫（孫女）之間人為自行分戶，多世同堂如為單子（女）相傳也是一戶；有兩子（女）的戶，待子（女）夠政策規定的年齡后才可分戶。?
選定認購原則：?
1、 一戶一宅。
2、 必須是示范區內村集體經濟組織內的農戶。?
3、 不違反計劃生育政策的農戶。?
4、 尊重歷史事實。?
具體選定認購新民居辦法：?
1、 完全符合《河南省農村宅基地管理辦法》和《河南省人口與計劃生育條例》的農戶，按照一戶一宅的原則，可享受本政策補貼選定別墅，政策補貼標準每戶12萬元，新民居認購價格每平米1200元。?
2、 本戶的評估總價加上政策補助不夠認購130平米別墅又沒有條件補齊差款的，可以選定100平米公寓樓房一處，評估資產帶發放樓房鑰匙是一次性退給本戶，具備選定別墅條件的戶自愿選定公寓樓可以滿足本人意愿。?
3、 對于違反《河南省農村宅基地管理辦法》，一戶擁有二塊宅基地或者多宅的，無論原有幾處房產，只能選定認購一處別墅，其他房產按評估價格給與補償，多出的宅基地依法收回復耕。?
4、 對于違反計劃生育政策的多子女戶（1980年1月1日之后夫妻違反計劃生育政策），子女均已結婚并在本村居住，新村內最多可照顧該戶選定認購兩處別墅，第三子（女）包括第三個子女在內以上的子女，照顧其新村100平米公寓樓。尚未結婚的子女待其結婚后，持結婚證、戶口本向本村委會申請，可享受本條政策。結婚后，已享受本村購房補貼政策，又搬回男（女）方居住地，村委會有權收回新民居。?
5、 有本村戶口，無房產，且不再村內居住，長期在外工作的可享受分給100平米公寓樓政策。?
6、 有本村戶口尚未結婚的子女，男子在本政策執行的本年度內滿22周歲的，可享受補貼政策認購別墅。由于女子涉及的是招婿問題，所以必須帶結婚后，持對象戶口遷入證明，結婚證等有效證件放可享受政策。本年度之后陸續滿22周歲的本村戶口男子，可按本政策執行，依據本人年齡，在政策執行的年度內，選定認購。?
7、 凡是有2個子女以上包括2個子女的戶。其中的女兒在2009年7月1日以后招婿的，持對象的戶口遷入證明和結婚證均只能享受100平米公寓樓一處政策。?
8、 對于本村的非農業戶(只限整戶，不對個人)，在村內長期連續多輩居住目前仍在村內居住的且本戶有宅基地證有房產的戶，可照顧享受認定別墅政策。對于無宅基地證有房產的戶，可照顧其100平米公寓樓一處。?
9、 對本村的非農業戶，不在村內居住，有宅基地證，有房產的（包括有宅基地證或有房產的）均照顧100平米公寓樓一處。無宅基地證，無房產的可照顧其按成本價（1200元/平方米）購買100平米公寓樓。?
10、 本村農戶其子女已轉非，尚未就業且未結婚，待其結婚后持結婚證及戶口遷入證明項村委會申請可享受100平米公寓樓的照顧政策，該公寓樓不允許出租、出售，長期不住的（連續半年以上）由村委會收回。?
11、 新民居位置的選定，按本村村民簽訂協議的順序號進行，有證照經營的衛生所，商品鋪，農家院，可優先選定。?
12、 本政策正式出臺后凡違反計劃生育政策超生的孩子不分男女今后均不享受本政策補貼。?
13、 本政策正式出臺后遷入示范區村街的戶口（新婚遷入除外）不享受新樓選定認購政策。?
14、 本政策正式出臺日前約定俗成出嫁（招婿）的女（男），已形成事實婚姻無論其是否取得結婚證，戶口是否遷出本村均不享受示范區選定認購新民居政策。?
15、 本政策正式出臺后，不管是否違反政策，買賣過戶宅基地證的一律不享受本政策。?
16、 自本政策正式出臺后辦理離婚手續的只能有一方可享受本政策，享受方由離婚雙方協商或法院裁定。?
17、新農村建設過程中，不允許任何一戶以任何理由重復享受補貼政策。?
18、 本政策的最終解釋權新農村建設指揮部辦公室。

3 ? 河南新農村建設政策

唐河堅持站位全省全市發展全局，及早謀劃，搶先啟動，把全縣530個行政村初步規劃為92個新型農村社區，形成了8個近郊型社區、18個建制鎮社區、66個中心村社區的總體發展框架。目前，王集鄉中心社區、桐寨鋪鎮桐興社區、上屯鎮甘河灣社區和張店鎮張店社區等6個條件成熟、群眾基礎好的社區率先啟動。止目前，已有11個社區開工建設，其中7個被列入市級重點社區，全縣新型農村社區建設呈現出全面啟動、加速推進的生動局面。
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房子占地面積１３０多平方米，一樓是廚房、餐廳、客廳、車庫，二樓是帶衛生間的臥室，三樓只蓋了半層，主要是晾曬儲存糧食用的。主體工程之外，還帶了百十平方米的小院，出門是９米寬的路。

別墅每套大約占地130平方，房深10米，兩間7米，只有70方，60方的院子8米多深的院子，還是可以的，恐怕將來拖拉機是沒地方放了，雞籠豬窩也沒地方改了。不讓散養雞子，要圈養

耕地要通過流轉的方式，承包給耕地大戶，在家務農的村民，可以成為農村農業工人，工資收入不會低于原來在地里干活，流轉費也不是個小數，還有國家補貼的錢都要給原來的承包戶，這樣下來可以盡快提高農村的人均收入，提高農民的生活質量，不像原來那樣，農忙時累死，農閑時閑死，天天都要向工人一樣，按時上班，將來，農村里，打麻將賭博等不來那個社會現象會大大見少。

戶均12萬，還有原來房子個補償，花不了多少錢的。
積極開展土地承包經營權流轉試點，引導農村土地向龍頭企業和經營大戶集中，農村居民向新型社區集聚。一方面鼓勵支持農業產業化龍頭企業、農民專業合作組織和種糧大戶參與土地規模流轉，提高農業整體效益。另一方面使農民從土地上解放出來，在保證土地租金收入、惠農補貼收入的同時，從事二三產業，增加工資性收入。