1 ? 集體土地征收補償條例

　　1.1 ? 第一章 總則

　　第一條 為規范征收集體土地及房屋等附著物補償安置行為，維護被征收人合法權益，根據《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》、《吉林省土地管理條例》等相關法律、法規和規章，結合我市實際，制定本辦法。

　　第二條 除榆樹市、農安縣、德惠市、九臺市、雙陽區的本市行政區范圍內征收集體土地及房屋等附著物，進行補償安置的，適用本辦法。

　　第三條 征收集體土地及房屋等附著物應當遵循公平補償、程序正當、結果公開的原則，保證被征收土地集體經濟組織成員享有知情權、參與權和監督權。

　　第四條 市人民政府負責本行政區域集體土地及房屋等附著物的征收補償工作。各部門按照職責分工做好相關工作。

　　(一)市國土部門組織實施本行政區域集體土地及房屋等附著物的征收補償工作。

　　(二)市國土部門可以委托城區人民政府、開發區管委會具體實施本轄區內集體土地及房屋等附著物的征收補償工作。

　　(三)市、區(開發區)農業部門負責指導征地補償安置費的具體分配工作。

　　(四)市、區(開發區)人社部門負責辦理農村集體經濟組織成員社會基本養老保險。

　　(五)市、區(開發區)財政部門負責征地報批、征地補償、地上房屋等附著物征收補償安置經費的撥付和管理。

　　(六)市、區(開發區)監察部門負責對集體土地及房屋等附著物補償安置工作的監督。

　　(七)市、區(開發區)其他部門按照各自的職責，做好相關工作。

　　(八)被征收集體土地所在地的鄉鎮人民政府、街道辦事處以及村(居)民委員會，應當協助城區人民政府、開發區管委會做好集體土地及房屋等附著物征收實施工作，并負責做好補償登記。

　　被征收土地的農村集體經濟組織負責征地補償安置費發放。

　　1.2 ? 第二章 征收程序

　　第五條 集體土地征收依法報批前，市政府向被征收農村集體經濟組織發布擬征地通知書。擬征地通知書內容包括征收土地位置、范圍、面積等。沒有按通知書規定的期限實施征地給被征收土地的所有者或者使用者造成損失的，市、區人民政府(開發區管委會)、用地單位應當予以補償。

　　第六條 《擬征地通知書》發布后，受委托的城區人民政府、開發區管委會應對擬征收范圍勘測定界和土地權屬、地類、房屋等附著物進行調查和登記。調查結果應當經被征收土地的農村集體經濟組織或所有權人確認，并在被征收集體土地所在的村、組公布。

　　第七條 在調查和登記同時，被征收集體土地所在地的城區人民政府、開發區管委會組織人社部門，做好被征收土地的農村集體經濟組織成員社會養老保險調查、登記和報批工作，國土、財政部門、鄉鎮人民政府、街道辦事處配合做好相關工作。

　　第八條 征地報批前，受委托的城區人民政府、開發區管委會應當將土地補償費和安置補助費、征地報批相關稅費以及被征收土地的農村集體經濟組織成員社會基本養老保險費存入指定的財政賬戶。

　　第九條 受委托的城區人民政府、開發區管委會擬定集體土地征收方案，市國土部門負責審查，經市人民政府同意后上報有批準權的人民政府批準。

　　第十條 收到征收土地批準文件后，受委托的城區人民政府、開發區管委會在10個工作日內發布征地方案公告。同時擬定征地補償安置方案，在征地方案公告之日起45日內公告，公告應在被征收土地的農村集體經濟組織顯著位置張貼，同時在市國土部門網站上予以發布，接受監督。

　　(一)征地方案公告內容包括：

　　1.征地批準機關、批準文號、批準時間和批準用途;

　　2.被征收土地的所有權人、位置、地類和面積;

　　3.征地補償標準和集體經濟組織成員的安置途徑;

　　4.辦理征地補償登記的期限、地點。

　　(二)征地補償安置方案公告內容包括：

　　1.被征收土地的位置、地類、面積和青苗的種類、數量、需要安置的農業人口數量;

　　2.土地補償費的標準、數額、支付對象和支付方式;

　　3.安置補助費的標準、數額、支付對象和支付方式;

　　4.房屋等地上附著物和青苗的補償標準和支付方式;

　　5.其他有關征地補償安置的具體措施。

2 ? 2017最新征地補償新標準

土地征收補償標準由土地補償費、安置補助費、附著物補償費和青苗補償費構成。

一、農村集體土地征收補償費用項目

1、土地補償費
用地單位依法對被征地的農村集體經濟組織因其土地被征用造成經濟損失而支付的一種經濟補償。
2、青苗補償費
用地單位對被征用土地上的青苗因征地受到毀損，向種植該青苗的單位和個人支付的一種補償費用。
3、 附著物補償費
用地單位對被征用土地上的附著物，如房屋、其它設施，因征地被毀損而向該所在人支付的一種補償費用。
4、安置補助費
用地單位對被征地單位安置因征地所造成的富余勞動力而支付的補償費用。

二、2017最新征地補償新標準
1、各項征地補償費用的具體標準、金額由市、縣政府依法批準的征地補償安置方案規定。
2、土地被征用前3年平均年產值的確定(有關土地補償費、安置補助費的補償標準)：按當地統計部門審定的最基層單位統計年報和經物價部門認可的單價為準。
3、按規定支付的土地補償費、安置補助費尚不能使需要安置的農民保持原有生活水平的，可增加安置補助費。原土地補償費和安置補助費的總和不得超過土地被征用前三年平均年產值的30倍的土地管理規定，已經在2013年3月26日《土地管理法》中刪除。
政府征收農民土地，應有合法項目，按照法定程序，給予被征收人合理補償，先補償，再征收，任何違反以上基本原則的征收行為都屬于違法征收。被征收人可以拒絕簽訂征地補償安置協議，以申請信息公開，提起行政復議，行政訴訟等方式爭取自己的合法權利。

土地征收補償標準,農村集體土地征收補償條例推薦閱讀?
現行法律規定，按照被征收土地的原用途給予補償，土地補償費和安置補助費的總和不得超過被征收前三年平均年產值的30倍。然而在現實中，時常出現招拍掛交易后的土地出讓金，遠遠高于征地補償款的情況，也正是巨大的價差，導致了征地矛盾的頻發。

集體土地征收，是指國家為公共利益的需要，通過法定程序，將原屬于農民集體所有的土地征為國有的行為。

現行法律規定，按照被征收土地的原用途給予補償，土地補償費和安置補助費的總和不得超過被征收前三年平均年產值的30倍。然而在現實中，時常出現招拍掛交易后的土地出讓金，遠遠高于征地補償款的情況，也正是巨大的價差，導致了征地矛盾的頻發。

不過，據新華社昨日（25日）晚間消息，土地管理法修改已列入十二屆全國人大常委會立法規劃，農村土地與國有土地不能同等入市、同價同權的問題，有望得到解決。

有觀點指出，修法后，村里的土地可能更值錢，而部分城市房價也可能不那么高了。

土地管理法將修改哪些條款？
土地管理法的修改，已經進行了多年籌備。
全國人大環資委認為，近年來，全國人大代表提出了大量有關修改土地管理法的議案，其中征地補償標準、補償方式、土地征用范圍、征地程序、集體建設用地使用權流轉等方面的問題是代表議案中反映較為集中和強烈的，也是現行土地管理法亟待解決的突出問題。
今年兩會期間，清華大學政治經濟學研究中心主任蔡繼明曾告訴媒體記者：

《土地管理法》的修訂此前已經醞釀了四五年，其中涉及到對農民集體所有土地征收補償標準的修訂。按照現行法律規定，按照被征收土地的原用途給予補償。土地補償費和安置補助費的總和不得超過被征收前三年平均年產值的30倍。

但是，一旦征收，招拍掛交易后的土地出讓金遠遠高于征地補償款。正是因為巨大的價差，才導致了征地矛盾的頻發。
根據環資委建議，國務院有關部門應全面總結試點經驗，積極吸收近年來土地管理改革實踐和制度創新成果，充分吸收代表議案建議，抓緊完成法律起草工作。

在多方人士看來，土地管理法的修改完善，應與我國土地制度改革的目標、方向相一致。
“在土地管理法修改中，應當明確‘公益征收’法律屬性，嚴格禁止‘經營性征收’的出現，對于經營性建設用地的需求嘗試完全通過市場機制解決”，北京在明律師事務所主任楊在明律師認為：
應當大幅提高征地補償標準，明確對征地中房屋的補償標準和方式，確保房屋補償能夠按時足額發放到房屋所有權人手中，緩和當前緊張的土地征收矛盾，規定征地“事前補償”制度，徹底改變當前事中、事后補償的現狀。

補償不到位，則不得對房屋實施強制搬遷，在程序規定方面與《國有土地上房屋征收與補償條例》相銜接，明確“先補償，后征收”的原則。
修法后，村里的土地會更值錢嗎？

根據多名全國人大代表議案對修改土地管理法的建議，都指出要“兼顧土地的資源與資產雙重屬性原則，堅持物權平等保護原則，提高征收補償標準”。
全國人大環資委關于第十二屆全國人民代表大會第四次會議主席團交付審議的代表提出的議案的審議意見指出， 2015年，全國人大常委會授權國務院在全國33個縣市區組織開展農村土地征收、集體經營性建設用地入市和宅基地管理制度改革試點，對實踐證明可行的，修改完善有關法律。目前，國土資源部已形成了土地管理法修正案草案初稿。

那么，修改后的土地管理法，能給農村土地帶來什么呢？
蔡繼明說，“根據十八屆三中全會的精神，是要建立城鄉統一的建設用地市場，那也就是說，農村集體建設用地，現在主要強調的是經營型的建設用地，只要符合規劃用途管制，就應該和城市國有的土地是同等入市，同價同權”。

中國農科院農經所副研究員郭靜利告訴媒體記者，“土地制度的改革并不是要讓農民變成地主，但同等入市、同價同權意味著首先要構建歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢的農村集體產權制度，進而促進農村資源要素的商品化，其中，土地便是農村最重要的資源要素，在此情況下，客觀上將幫助農民分享到更多的財產紅利，實質上，這是更加公平的財產權帶來的紅利”。
而另一方面，農村土地與國有土地同等入市、同價同權，又會給城市人帶來什么？
國務院發展研究中心原副主任劉世錦指出，“我們做一個假設，比如北京的小產權房、北京周圍的集體土地、建設用地，包括宅基地能夠入市交易了，北京的房價還會這么高嗎？”
在劉世錦看來，“如果把城鄉結合部的土地要素、資金要素打通，打破壟斷性行業，將帶來很大的增長潛力，當前，中國下一步要創新，這些都可以進一步討論，這些是供給側改革要解決的問題”。