1 ? 土地污染

一般指土壤污染，具體是指人類活動產生的有害、有毒物質進入土壤，積累到一定程度，超過土壤本身的自凈能力，導致土壤性狀和質量變化，構成對農作物和人體的影響和危害的現象。

土地因受到采礦或工業廢棄物或農用化學物質的侵入，化了土壤原有的理化性狀，使土地生產潛力減退、產品質量惡化并對人類和動植物造成危害的現象和過程。按污染源不同，可分為工業污染、交通運輸污染、農業污染和生活污染四類。工業污染主要是工業排放的廢渣、廢水、廢氣造成大氣、水體和土壤等環境的污染。

工業排放的各種大氣污染物中，以粉塵、二氧化硫和一氧化碳為主，約占大氣污染物總量的3/4；工業廢水排入江河湖泊和海洋，成為污染水體的主要污染源，污水直接滲入土壤或被引用于農田，會污染土壤和農產品；工業廢渣不僅占據大量的空間，而且含有有害成分，被水溶解后造成土壤污染和水污染。隨著各種交通工具流動越來越頻繁，它們排放的廢氣中尾氣成為污染大氣、水域的一個重要因素。

人們在日常生活中產生的各種生活污水和生活垃圾等，也使城鄉環境受到嚴重污染。土地環境內的某些因素或施加物等也會構成對其自身環境的污染，如農用塑料薄膜、農藥、化肥等帶來的污染。土地污染必然引起和促進其他環境要素污染。如當進入土地的污染物質數量超過其容量和自凈能力時引起水體、生物和大氣的污染。甚至導致農作物的產量、質量下降，引起農作物的污染，進而可通過食物鏈危害人體健康。

目前，我國土地污染尤其是耕地污染形勢相當嚴峻，據2007年的國土資源部舉辦在第38屆世界地球日的宣傳資料顯示：

1、污染程度加劇。

據不完全調查，目前全國受污染的耕地約有1.5億畝，污水灌溉污染耕地3250萬畝，固體廢棄物堆存占地和毀田200萬畝，合計約占耕地總面積的1/10以上。

2、污染危害巨大。

據估算，全國每年因重金屬污染的糧食達1200萬噸，造成的直接經濟損失超過200億元。土壤污染造成有害物質在農作物中積累，并通過食物鏈進入人體，引發各種疾病，最終危害人體健康。

3、污染防治基礎薄弱。

目前，全國土壤污染的面積、分布和程度不清，導致防治措施缺乏針對性。防治土壤污染的法律還是空白，土壤環境標準體系也未形成。資金投入有限，土壤科學研究難以深入進行。

由國家環保總局和國土資源部承擔的《全國土壤現狀調查及污染防治》項目已經啟動，計劃用3年半左右的時間投入10億元完成對全國土壤污染開展系統調查。要在調查摸清我國土壤污染總體狀況的基礎上，研究和建立適合我國國情的土壤環境質量評價和監測標準，制定我國土壤污染防止和治理的戰略、對策。

首先要加強土地污染的綜合治理。

防治土地污染要綜合治理，必須多部門協調統一行動。要完善土地管理考核體系和方法，在實現耕地總量“占補平衡”中強調對現有耕地和補充耕地的質量。同時優化農用地使用制度，通過穩定承包制度，完善轉包、轉讓、出租、入股、聯營等土地市場手段激勵農民增加對耕地的投入，不斷提高耕地利用效益。

其次，要重視實用技術的開發，增加治理經費的投入，特別是要大力開發推廣成本低廉、簡單易行的實用技術。

對不同的土地污染類型分別采取不同的應對措施，如對糞便、垃圾和生活污水進行無害化處理；對工業廢水、廢氣、廢渣進行綜合利用；合理使用農藥和化肥，積極發展高效、低毒、低殘留的農藥；積極慎重地推廣污水灌溉，對灌溉農田的污水，進行嚴格的監測和控制；施用化學改良劑，采取生物改良措施等。